招標(biāo)文件
日期：2023-02-21
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第一章
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目名稱為：新疆公司甘泉堡公司增量配電網(wǎng)甘二變補強220kV送出EPC工程公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB230400914， 本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況：甘泉堡增量配電網(wǎng)位于甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，增量配電網(wǎng)總面積為89.4平方公里，分為南、北兩個區(qū)域。其中：南區(qū)總面積約35.3平方公里，東至米東大道，南至小黃山鐵路和216國道，西至三十八號路，北至三十四號路；北區(qū)總面積約54平方公里，東、北至十七號路，南至六號路，西至三十一號路。2020年12月22日自治區(qū)發(fā)改委以《關(guān)于烏魯木齊甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電網(wǎng)規(guī)劃的批復(fù)》（新發(fā)改批復(fù)﹝2020﹞193號）正式批復(fù)。
甘泉堡增量配電網(wǎng)北區(qū)范圍主要包括優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化區(qū)，重點發(fā)展能源工業(yè)、煤炭化工工業(yè)、煤制油、精細(xì)化工工業(yè)及配套倉儲物流業(yè)、煤炭資源的深度開發(fā)利用技術(shù)，用地主要以一二類工業(yè)及倉儲為主。甘泉堡增量配電網(wǎng)北區(qū)正在開發(fā)。目前合盛硅業(yè)股份 投資335億元的硅基新材料產(chǎn)業(yè)一體化項目已經(jīng)落地園區(qū)逐步開工建設(shè)，相關(guān)配套電網(wǎng)工程也已啟動前期工作，其中220kV合盛變電站、220kV甘二變電站預(yù)計2023年建成。
合盛硅業(yè)項目計劃生產(chǎn)20萬噸多晶硅、5萬噸單晶切片、20GW光伏組件、10萬噸離子膜等。20萬噸多晶硅項目一期負(fù)荷1160MW，二期負(fù)荷1100MW，總負(fù)荷約2260MW，主要由220kV合盛變電站、220kV甘二變電站保障供電。
為保障多晶硅項目一期負(fù)荷用電，已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)220kV五家渠～合盛～甘二～甘北雙回輸變電工程。原計劃二期項目建成后，項目總體由規(guī)劃建設(shè)的甘泉堡750kV變電站供電，然而二期項目實際建設(shè)進(jìn)度快于甘泉堡750kV變電站建設(shè)進(jìn)度，因此在甘泉堡750kV變電站投運前，必須對合增量配電網(wǎng)網(wǎng)架進(jìn)行補強，以滿足合盛硅業(yè)負(fù)荷用電需求。
本項目主要是為保障甘泉堡750kV變電站投運前合盛硅業(yè)2260MW負(fù)荷用電，因此結(jié)合負(fù)荷規(guī)模和周邊電網(wǎng)供電能力，考慮網(wǎng)架補強方案為：新建220kV甘北～甘二變雙回輸變電工程。
由于本項目立項核準(zhǔn)時涉及變電站名稱較多，為表述簡潔清晰，現(xiàn)將原甘二變（含兩臺主變）、硅業(yè)擴(kuò)（含兩臺主變）、硅業(yè)變（含兩臺主變）三個標(biāo)段的建設(shè)規(guī)模合為一個變電站，統(tǒng)稱為甘二變（含六臺主變）；原合盛變（含四臺主變）、合盛擴(kuò)（含兩臺主變）兩個標(biāo)段的建設(shè)規(guī)模合為一個變電站，統(tǒng)稱為合盛變（含六臺主變）。
2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：
本工程為EPC總承包工程，不分標(biāo)段，以總價包干的方式完成本次網(wǎng)架補強的全部工程，除非本招標(biāo)文件另有說明，凡是可研報告所描述的有關(guān)甘二變補強220kV送出工程的建設(shè)內(nèi)容均屬于投標(biāo)人范圍，包括但不限于此。
1）新建甘北變至甘二變第三、第四回220kV輸電線路，始于甘北變兩預(yù)留間隔，止于甘二變北起第三、第四間隔。線路長度 7.5km，其中同塔四回段長度1km，同塔雙回長度6.5km，導(dǎo)線采用 2×JL/G1A-630/45鋼芯鋁絞線。地線采用2根48芯OPGW-150光纜。
2）變電間隔擴(kuò)建
新建甘二變電站2個220kV出線間隔（北起第一、第二間隔），包括電氣一、二次設(shè)備、繼電保護(hù)、遠(yuǎn)動、通信等完整內(nèi)容。同時完善甘二變北起第三、第四間隔的二次設(shè)備，保護(hù)裝置選型與甘北變預(yù)留間隔保護(hù)裝置一致。
3）建設(shè)規(guī)模范圍內(nèi)的勘測、設(shè)計、供貨、建筑、安裝施工、調(diào)試、試運行、試生產(chǎn)、最終通過驗收、移交生產(chǎn)、性能保證、質(zhì)保期服務(wù)、結(jié)算、配合業(yè)主決算審計等全過程的總承包工程。
4）本工程的土建部分，電氣部分等均屬本工程設(shè)計供貨施工范圍。
5）本工程設(shè)計包括詳細(xì)勘測、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，施工圖預(yù)算，竣工圖設(shè)計和竣工結(jié)算編制；路徑走廊的通道占用和征用、臨時占地及青苗賠償、沿途交叉跨越、基礎(chǔ)工程、桿塔組立、架線工程、輔助工程（含防墜落裝置、三牌、分色牌等）、設(shè)備及材料采購、設(shè)備材料運輸、施工、設(shè)備安裝和調(diào)試、試驗、試運行、檢測、檢驗、接入系統(tǒng)、竣工驗收（包含驗收費用）、投運、工程交接等，并提供設(shè)備永久標(biāo)識牌。
6）設(shè)計包括輸電線路設(shè)計和變電站擴(kuò)建間隔電氣一次部分（包括220kV封閉式組合電器（GIS）、電力電纜及附件等設(shè)備）、二次系統(tǒng)（變電站自動化監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動裝置、調(diào)度自動化、防誤閉鎖系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)、二次設(shè)備組屏及布置等）、土建部分、消防部分、安全、環(huán)保、防雷接地、照明、道路、橋架、溝道、場地硬化等設(shè)計。
7）采購供貨包括本工程建設(shè)范圍內(nèi)的全部設(shè)備和材料訂貨、供應(yīng)、監(jiān)造、催交、運輸、驗收、功能試驗、現(xiàn)場卸車、現(xiàn)場倉儲保管和發(fā)放等；施工包括本工程建設(shè)范圍之內(nèi)的全部建筑工程、安裝工程施工；調(diào)試包括本工程范圍內(nèi)的電氣試驗、保護(hù)整定及傳動、設(shè)備調(diào)試、全部設(shè)備和系統(tǒng)的單體試運、分部試運和整套啟動調(diào)試，投運送電；驗收包括階段驗收、竣工檢驗和項目竣工驗收，并通過性能考核，實現(xiàn)正常送電目標(biāo)后交付，并承擔(dān)保修責(zé)任期。要求投標(biāo)人對項目的先進(jìn)性、完整性、可靠性、實用性以及工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等全面負(fù)責(zé)。
8）承擔(dān)辦理用地征地手續(xù)、征林/草手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可、地形圖測繪、修建性詳規(guī)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、供地手續(xù)、施工許可、竣工備案所需的技術(shù)服務(wù)費用，并取得相關(guān)合規(guī)性證照。
9）施工手續(xù)辦理、項目啟動、臨時用地手續(xù)辦理、樹木移栽、設(shè)施搬遷、施工臨時用電、施工臨建搭設(shè)和管理、施工后設(shè)施恢復(fù)、生態(tài)植被修復(fù)等工作，場地平整、站區(qū)綠化等。
10）負(fù)責(zé)項目環(huán)保、水保、安全、質(zhì)監(jiān)（包括第三方實驗室抽檢）、計量、檔案、職業(yè)衛(wèi)生健康、各階段驗收、規(guī)劃驗收，并承擔(dān)相關(guān)費用繳納。
所需的專項專題設(shè)計以及審查，安全性評價報告的編制和審查；
11）投標(biāo)人供貨范圍應(yīng)包括所有設(shè)備、材料、備品備件、專用工具、并提供設(shè)備永久標(biāo)識牌（不銹鋼）。
11）負(fù)責(zé)現(xiàn)場土建和機(jī)電安裝工程涉及到的各項檢測、審查等工作。
13）適應(yīng)新疆維穩(wěn)需要的安防設(shè)施在投標(biāo)人工作范圍內(nèi)，滿足標(biāo)準(zhǔn)GA 1800.1-2021《電力系統(tǒng)治安反恐防范要求 第1部分：電網(wǎng)企業(yè)》。
14）招標(biāo)范圍內(nèi)的工作均由承包人負(fù)責(zé)辦理或配合發(fā)包人辦理，所發(fā)生的相關(guān)費用均由承包人承擔(dān)。臨時用地由承包人負(fù)責(zé)，費用包含在本次投標(biāo)報價中。僅永久土地費用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。
15）220kV輸電線路，變電站出線門型架構(gòu)起，變電站出線門型架構(gòu)止，土建部分，電氣部分等均屬本工程設(shè)計供貨施工范圍。
具體招標(biāo)范圍詳見“第五章發(fā)包人要求”。
2.1.3工期：總工期60日歷天，計劃開工時間：2023年4月1日（實際開工日期以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)）。
2.1.4建設(shè)
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須具有并提供有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)證書；或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)證書；或工程設(shè)計電力行業(yè)（送電工程）專業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)證書；或電力工程施工總承包二級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。
（3）投標(biāo)人為施工企業(yè)的須具有并提供有效的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證書，其中：承裝二級及以上、承試二級及以上。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2018年2月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有220kV及以上輸電線路工程EPC總承包的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同和對應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。
【4】信譽要求：/
【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標(biāo)人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。
（2）項目經(jīng)理須至少具有1個220kV及以上輸電線路EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標(biāo)人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。
【6】設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為設(shè)計單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)設(shè)計工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）
（1）投標(biāo)人須提供擬任設(shè)計負(fù)責(zé)人有效的勘察設(shè)計執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。
（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任220kV及以上輸電線路設(shè)計負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無設(shè)計負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設(shè)計負(fù)責(zé)人及單位名稱）。
【7】施工負(fù)責(zé)人的資格要求：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）
（1）投標(biāo)人須提供擬任施工負(fù)責(zé)人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（機(jī)電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
（2）施工負(fù)責(zé)人須至少具有1個擔(dān)任220kV及以上輸電線路施工負(fù)責(zé)人（或項目經(jīng)理）的經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明施工負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無施工負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負(fù)責(zé)人及單位名稱）。
【8】施工機(jī)械設(shè)備：/
【9】項目管理機(jī)構(gòu)及人員：（投標(biāo)人為施工單位的要求此項。若投標(biāo)人的設(shè)計和施工資質(zhì)均滿足招標(biāo)文件要求，則根據(jù)投標(biāo)文件中承擔(dān)的內(nèi)容，認(rèn)定是否需要滿足此項要求；投標(biāo)文件未明確是否承擔(dān)施工工作的，按承擔(dān)認(rèn)定）
投標(biāo)人須提供擬任安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.
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