第一章 投標邀請書

致：   （投標單位名稱）        

現邀請貴司參加我司的雷州市政府控制的屋頂光伏資源有償使用項目工程總承包（EPC）（項目編號：ZZZJ02512001）招標，如貴公司對本招標項目有意參與，請從廣東志正招標有限公司處領取招標文件和相關資料。

一、項目概況與招標范圍

1.項目建設規模及內容:項目建設擬對雷州市政府控制的屋頂布設屋面光伏，項目的屋頂面積為847122.06㎡，實際使用面積無法達到《雷州市屋頂光伏面積測繪工程(工程測量匯總報告)》及招標文件中約定的面積，由招標人補足缺少的可利用面積數量，無法補足的以最終實測數據為準。建筑類型包括但不限于政府控制物業建筑、政府單位建筑、事業單位建筑以及可適合建設屋頂/棚頂分布式光伏的停車場等。項目充分開發利用雷州市豐富的太陽能資源，建設綠色環保的新能源。從能源資源利用、電力系統供需、項目開發條件以及項目可利用面積和陣列單元排布等方面綜合分析。根據初步估算總共可安裝組件數量為322,581塊，本期工程交流側裝機容量為183.1MW，直流側光伏安裝容量為200.00022MW。電站運行期25年，年均上網電量為22,809.99萬kWh。項目總投資約67109.9743萬元。其中工程費用46595.9411萬元，工程建設其他費17236.2117萬元，預備費638.3215萬元，建設期利息2639.5萬元。

2.項目建設地點:廣東省湛江 包括但不限于政府控制物業建筑、政府單位建筑、事業單位建筑以及可適合建設屋頂/棚頂分布式光伏的停車場等。

3.招標范圍：本項目采取總承包交鑰匙方式完成，招標范圍包括現場踏勘和屋面測量、勘察、設計、設備和材料采購供應（包括但不限于晶體硅太陽能光伏組件、配套并網設施、交流匯流箱、逆變器、開關柜、光伏支架、電纜、監控及自動化系統、網絡安全系統等等，承包方采購設備及材料需是一線品牌并經招標人簽字確認、設備及材料需滿足招標方提出的性能及質量要求）、發電設備及安裝工程、控制保護設備及安裝工程、房屋建筑工程、技術服務及培訓、調試、試運、并網發電、達標驗收、工程竣工驗收、項目整體驗收、專項驗收、發包方在移交給到指定的運維單位前期間承包人需負責光伏電站的的維修、服務等全部工作及按電網公司的要求，提供所有資料協助甲方向電網公司申報并網發電，發電量應當滿足要求。工程包括不限于下列內容：

（1）踏勘工作內容包括但不限于：排查、符合所有屋頂的可行性并按甲方要求提供每棟屋頂的測量及排查結果和依據。

（2）勘察工作內容包括但不限于：勘察部分（包括但不限于）初步勘察、詳細勘察，以及對應方案設計（含深化設計）、規劃設計、初步設計、施工圖設計、施工等各階段的勘察要求，具體勘察工作范圍與技術要求以承包人提交并經建設責任單位批準的勘察任務書及其技術要求為準，應當包括以下內容：1）屋頂支架形式；2）配電設施及并網點；3）光照條件，招標人要求的其他內容等。

（3）設計部分（包括但不限于）：設計應當符合合同目的、招標文件及相關規范要求，工作內容包括初步設計、概算編制、施工圖設計等以及該項目相關的配合服務工作(包括前期各項報審配合、施工配合和結算審計配合、竣工圖審核等)，應當包括以下工作：1）配合各專業報建、配合施工圖報建、配合辦理建設工程規劃許可證、配合各單個項目備案、配合電網接入方案編制工作；2）配合由甲方組織的相關評審會議的匯報工作；3）負責規劃范圍內所有光伏組件與光伏方陣設計及安裝、防雷接地檢測、電力輸送、接網、消防、標識等相關工程的方案設計（含深化設計）、規劃設計、初步設計、施工圖設計，竣工圖編制等；4）配合項目施工階段所需的設計配合工作。設計時應當充分考慮房屋及屋頂使用壽命，考慮防臺風不低于13級、安全承載加固等因素。

工程施工部分（包括但不限于以下內容）：1）施工內容包括：具體以發包人確認的施工圖為準，包括光伏組件等所有設備運輸、保管、安裝、屋面清理、屋面修復（包括防腐除銹）、補漏加固，建筑屋面荷載能力、建筑屋面承載力檢測，彩鋼瓦換瓦、直至完成工程系統調試及并網發電驗收、質量保修期內的消缺、運營等全過程的工作；2）負責結算的編制工作，配合發包人對結算的審核及審計工作（如有）。3）負責辦理工程開工及驗收所需的各項手續，包括但不限于配合業主完成能源管理合同簽訂、施工許可證(或臨時施工許可)、各項目點物業備案手續、電網接入報批報建、消防驗收、分項分部工程驗收和各專業驗收等工作，并承擔辦理上述手續的費用；4）協助做好發包人各項檢查及工程籌備等工作；5）按政府有關規定，做好建設過程中的消防維保工作，確保安全生產、零隱患、零事故；6）組織本項目的整體竣工驗收及備案和整體工程資料匯總及整理歸檔工作，具體施工范圍詳見招標文件。（備注：項目施工部分不包含因物業本身存在整體的缺陷需進行對物業整體結構加固、整體換瓦、整片屋頂大面積防水、或者接入條件不滿足需要更換光伏變壓器進行增容或者10KV升壓并網以及為滿足物業業主需要的額外建設內容。）

（4）工程管理服務（包括但不限于以下內容）：對工程建設全過程和各階段進行專業化管理和服務。對需要專業分包專項設計和工程，承包人與專業分包單位簽訂專業分包合同，配合做好協調和管理工作。同時，承包人須按國家、地方、行業規定以及發包人要求的工程措施、安全措施、文明措施對項目進行工程總承包管理，作為聯合體主辦方負責項目設計、施工總協調工作及工程涉及的其它協調工作。

（5）工程常規材料送檢（如有）由中標人負責。

（6）項目單點建成投運后，發包方在移交給到指定的運維單位前期間承包人需負責光伏電站的的維修、保養、設備更換及其他運行維護相關工作，包括但不限于：1）太陽能電池板需定期用清水保潔，保持屏幕清晰，以達到正常工作能效。定期檢測儀表指示是否正常，不使用的配件應放于指定位置；2）定期檢查整個系統的工作情況，組件面板無異物，避免在陽光直射、暴曬、雨淋、潮濕、灰塵、有酸霧的環境下使用，擺放位置與蓄電池的距離0.5m以上，嚴禁在有易燃性、易爆型氣體的環境使用；3）定期檢查逆變器，接線需牢固，線路絕緣性良好，無破損現象，逆變器風扇工作良好；4）定期巡檢線路、漏電保護器，保證線路安全；5）如遇有暴風驟雨、冰雹大雪等惡劣天氣，應協助采取措施保護太陽能板，以免其受到損壞；6）光伏電站的主要部件應始終運行在產品的標準規定的范圍之內，達不到要求的部件應及時維修或更換；7）設專人負責電站的日常運行和維護工作，運行和維護人員當電站發生故障時，維護人員須及時解決。最終以經發包人審定的設計圖紙及工程總承包合同為準且包括發包人發出的與本工程有關的一切文件。招標人有權對實施項目的承包范圍進行調整，承包人應無條件接受并配合。

（7）承包人承諾本項目光伏系統首年單瓦發電量不低于1200Wh/W/年，首年衰減率不高于1.5%，第2年起年衰減率不高于 0.45%，25年系統功率保準不低于 80%。若首年發電量低于承諾值，每低1%，承包人應向發包人支付合同總價 0.5%～1% 的違約金。

4.招標最高投標總價: 47495.9411 萬元，安裝容量為200.00022MW（包含第3項招標范圍所有內容）

5. 招標工期:總工期  720 個日歷天（含勘察、設計周期）。

設計周期（含勘察期）：合同簽訂后 30 個日歷天內完成移交站點確權物業移交手續并完成該站點的施工圖設計工作（含施工圖預算編制）并向發包人提供施工圖審查所規定需要的設計文件及圖紙；在收到設計審查報告后 15 天內，修改完成有關設計文件和圖紙（含審查修改內容的設計文件）并提交發包人。

施工工期：  630  個日歷天，開工日期由監理工程師發出的開工令中指定的日期算起，以工程竣工驗收通過、承包人送交建設工程竣工驗收備案報告的日期作為實際竣工日。

6.質量標準：

6.1勘察設計質量標準：合格。符合《建設工程勘察設計管理條例》等國家及地方有關工程勘察設計管理法規和規章，以及行業相關規范技術標準。

6.2施工質量標準：合格。符合施工圖紙要求和國家、地方、行業現行驗收規范前述規范、標準(相關規范如有新版，則按新版執行)包括但不限于：《建設工程施工質量驗收統一標準》《光伏發電站設計規范》《建筑結構載荷規范》《光伏發電站施工規范》《光伏發電工程驗收規范》《光伏發電系統效能規范》《光伏發電站接入電力系統技術規定》《民用建筑太陽能光伏系統應用技術規范》《建筑物防雷設計規范》《民用建筑電氣設計規范》《低壓配電設計規范》《電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗收規范》《建筑物電氣工程施工質量驗收規范》《電化學儲能電站設計規范》《太陽能發電站支架基礎技術規范》《屋頂分布式光伏建設指導規范》等等。

二、資格要求：

1. 投標人（獨立體或聯合體各方）必須具有獨立法人資格，具備第2款的資質，營業執照和施工企業安全生產許可證有效。

2.投標人（獨立體或聯合體）應同時具備以下資質證書：

2.1投標人（獨立體或聯合體勘察方）投標人須具備工程勘察綜合甲級資質，或工程勘察(工程測量)專業類乙級(或以上)資質;

2.2 設計資質：投標人（獨立體或聯合體設計方）須具備建設行政主管部門頒發工程設計綜合甲級資質或市政行業設計乙級（或以上）資質或工程設計電力行業乙級資質(或以上)，或電力行業(新能源發電)專業乙級(或以上)工程設計資質;

2.3 施工資質：投標人（獨立體或聯合體施工方）須具備電力工程施工總承包三級(或以上)資質，同時具備建筑工程施工總承包三級(或以上)資質，且獲得建設行政主管部門核發的安全生產許可證(在有效期內)；投標人(如為聯合體，指承擔電力部分施工的單位)須具備承裝類《承裝(修、試)電力設施許可證》三級(或以上)。 

3. 投標人本項目委派的項目負責人：須為投標人（獨立體或聯合體施工方）注冊人員，機電工程或建筑工程  專業 一 級或以上建造師證書，且具備有效的安全生產考核合格證（B證），從開標之日起不得在兩個及兩個以上的建設工程項目上擔任施工單位項目負責人，包括已中標未開工、已簽訂合同、項目在建未竣工驗收等情況之一。（提供承諾函）；提供項目負責人的身份證（正反面）以及在投標企業繳納的 2025 年（10 、11、12月）連續三個月的社保證明復印件，如達到法定退休年齡,無法提供該社保證明的，須提供本人與投標企業勞動關系證明并加蓋公章（擬派項目負責人的建造師電子注冊證書，根據《廣東省建設信息中心關于啟用新版“廣東省建設執業資格注冊管理信息系統”的通知》、根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》的要求，建造師電子注冊證書應經建造師本人在個人簽名處手寫簽名）。

3.1其他關鍵崗位人員的資質和資格要求：投標人本項目委派的設計負責人須為投標人（獨立體或聯合體設計方）在冊人員，具備電力工程相關專業中級（或以上）工程師職稱證書。提供設計負責人的身份證（正反面）以及在投標企業繳納的 2025年（10、11、12 月）連續三個月的社保證明復印件，如達到法定退休年齡,無法提供該社保證明的，須提供本人與投標企業勞動關系證明并加蓋公章。

3.2擬派勘察負責人：須為投標人（獨立體或聯合體勘察方）在冊人員，具有工程測量高級工程師資格證書。需勘察負責人提供身份證（正反面）以及在投標企業繳納的 2025年（10、11、12 月）連續三個月的社保證明復印件，如達到法定退休年齡,無法提供該社保證明的，須提供本人與投標企業勞動關系證明并加蓋公章。

注：勘察負責人、設計負責人與項目負責人不能為同一人。 

4. 投標人（獨立體或聯合體各方）在“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被執行人名單，或在國家企業信用信息公示系統（www.gsxt. gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單，均按否決投標處理。（截圖上須體現查詢時間，查詢時間為本項目投標邀請書發布之日起查詢結果有效）。

5. 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。投標人不得是本項目的代建單位、項目管理單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則，相關投標均無效。

6. 根據《住房和城鄉建設部 國家發展改革委關于印發房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》（建市規〔2019〕12 號）要求，政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標人公開已經完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件的，上述單位可以參與該工程總承包項目的投標。

7.本次招標（接受）聯合體投標（若招標人接受聯合體投標，投標人應提交聯合體投標協議書，由聯合體投標協議書上的主辦方辦理相關投標事宜）。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

注：投標人如為聯合體，聯合體的家數最多不能超過 4家（施工單位最多不能超過兩家，一家為設計單位，一家為勘察單位），須由施工單位為聯合體主辦方，設計及勘察單位為聯合體成員方。聯合體整體須滿足勘察、設計、施工資質要求，且需在聯合體協議書中明確約定各方擬承擔的工作和責任。聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。

8.投標人必須是招標單位邀請的投標人。

三、邀請單位初選登記時間：2026年 1 月 21 日至2026年 1 月 23 日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京時間，法定節假日除外）止請意向參邀單位將資格要求資料加蓋公章在登記截止時間前發至招標代理機構郵箱：GDZZ2309727@163.com ，招標人沒有義務向未受邀的參邀單位解釋不受邀的理由（意向參邀單位應承擔其參加本邀請登記活動自身所發生的費用）。

四、投標邀請書及招標文件的獲取

1.受邀投標人招標文件獲取時間為2026年 1 月 26 日至2026年 1 月 30日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（北京時間，法定節假日除外）

售價：￥500.0元，售后不退（人民幣）

2.獲取方式：

(1)現場登記：采用現場登記者，需在招標公告規定的發售時間內攜帶填寫完整并蓋章的 《購買文件登記表》原件（請到代理機構官網：zztender.com 搜索項目名稱下載）及應邀確認書到達發售地點，經代理機構工作人員審核無誤且費用到賬后，即為報名成功。

(2)網上登記：采用網上登記者，需在招標公告規定的發售時間內將填寫完整并蓋章的《購買文件登記表》（請到代理機構官網：zztender.com 搜索項目名稱下載）及應邀確認書彩色掃描件發至采購代理機構郵箱（gdzz2309727@163.com）將費用匯至代理機構賬號并備注“ZZZJ02512001+單位名稱”，經工作人員確認資料無誤且費用到賬后，即為報名成功。（標書費只接受現金、微信或對公轉賬，其他方式繳納的標書費，我司一律不受理）

1)收款人：廣東志正招標有限公司湛江分公司

2)開戶銀行：廣東南粵銀行銀苑支行

3)賬號：1000 0123 0900 0163 12

五、投標文件的遞交及開標

1．投標文件提交的截止時間為 2026 年 2 月 10 日上午 9 時 30 分，交到湛江市霞山區海濱大道中與樂金路交匯處天譽瀾灣10#5層。逾期送達的或不符合規定的投標文件將被拒絕。

2．本邀請招標項目的開標會將于上述投標截止時間的同一時間在湛江市霞山區海濱大道中與樂金路交匯處天譽瀾灣10#5層公開進行。

六、信息發布媒體：

中國招標投標公共服務平臺、廣東志正招標有限公司網站（https://www.zztender.com/）。相關公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達，不再另行通知。

招標單位：廣東攀龍新能源有限公司

地    址：雷州市上坡南村幸福樓一樓04號商鋪

聯 系 人： 王工 聯系電話： 15990066444

招標代理：廣東志正招標有限公司

地    址：湛江市霞山區海濱大道中與樂金路交匯處天譽瀾灣10#5層。

聯 系 人：  鄭工  聯系電話： 15017377886