本招標項目為中國鐵塔股份有限公司河南省分公司2025年分布式光伏項目設計服務采購項目（招標編號：BJCG-HNTT251125，招標人為中國鐵塔股份有限公司河南省分公司，招標代理機構為北京誠公管理咨詢有限公司。項目資金由招標人自籌，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1．招標范圍
1.1? 招標范圍: 本項目為集中招標項目。
本次集中招標合同有效期為：自框架合同簽訂之日起1年或合同金額用完自動終止，以先到為準。
本次招標項目采購內容、實施地域、質量標準要求、技術標準要求等具體詳見本章1.2條。
1.2 項目概況
（1）采購內容：本次集中采購服務內容包括分布式光伏項目的勘察、設計服務等，整體裝機量預估33804.08kW（與采購組件實際單板容量相關）,其中直流光伏項目約22415.36kW，交流光伏項目約11388.72kW。主要包括如下內容（具體詳見技術規范書）：
1）按照需求進行現場勘察，并依據勘察結果對每個站點進行針對性設計，“一站一圖”；
2）屋面結構承重防水的復核及查勘、光伏支架連接件等的計算與設計、與屋面原結構進行可靠連接設計；
3）電纜合理選型設計、通信光伏疊光系統合理選型設計；
4）光伏組件合理配置選型、光伏組件合理排布（發電量、傾角設計、有效光照時長、相互影響）；
5）系統流程支撐；
6）設計交底等施工支撐工作。
（2）實施地域：河南省內招標人指定地點。
（3）時限要求：自招標人發出訂單之日起30日內完成勘察設計服務。
（4）質量要求：達到國家、行業相關規范規定合格標準及招標文件技術規范書的要求。
（5）技術標準要求：詳見技術規范書。
（6）簽約模式：由中國鐵塔股份有限公司河南省分公司、鐵塔能源有限公司河南分公司共同與中標人簽訂框架合同。
（7）合同期限：自框架合同簽訂之日起1年或合同金額用完自動終止，以先到為準。
1.3? 本項目預算金額為不含稅542.95萬元，含稅575.53萬元（測算設計稅率6%）。本次集中招標采用份額招標的方式，劃分3個份額。每個份額中標1家，具體份額分配原則如下：
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份額劃分 |
區域劃分 |
預估份額占比 |
對應份額含稅預算金額(萬元) |
對應份額不含稅預算金額(萬元) |
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份額1 |
商丘、安陽、鄭州、周口、信陽、濮陽 |
45% |
258.79 |
244.14 |
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份額2 |
駐馬店、三門峽、鶴壁、許昌、平頂山、漯河 |
32% |
182.24 |
171.92 |
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份額3 |
南陽、新鄉、濟源、洛陽、開封、焦作 |
23% |
134.5 |
126.89 |
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合計 |
100% |
575.53 |
542.95 |
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1.4? 本項目設置最高投標限價，基于采購基準價格進行統一折扣報價，設置最高限價為綜合折扣系數100%，投標人報價高于最高限價的，其投標將被否決。
采購基準價格清單如下：
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類別 |
取費基數 |
取費節點 |
勘察費基準費率 |
設計費基準費率 |
單項目勘察設計費 |
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勘察設計 |
項目施工費金額(含乙供材費用)(不含稅) |
以在統計期內PMS系統完成內驗的項目數為基數 |
1.5% |
4.5% |
=(項目施工費金額*1.5%+項目施工費金額*4.5%)*報價折扣 |
注：項目施工費金額：項目施工及乙供物資折扣后生成的不含稅金額。
2．投標人資格要求
2.1投標人基本資格要求
2.1.1投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或非法人組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。
2.1.2投標人應承諾中標后為本項目開具符合國家規定的增值稅專用發票。
2.1.3設計資質：投標人須同時具備住房城鄉建設主管部門核發的以下①、②、③資質：
①有效的工程勘察（工程測量）專業乙級及以上資質；
②有效的工程設計建筑行業(建筑工程)乙級及以上；
③有效的工程設計電力行業乙級或電力行業（新能源發電）專業乙級或工程設計電力行業（送電工程或變電工程）專業乙級及以上資質。
注：根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）中相關規定，如提供新證書的，按照新舊資質對應關系自行確認以上資質要求，并提供相關資質證書。
2.1.4服務人員要求：
投標人須為本項目配備至少8名設計服務人員（含1名項目負責人）。
注：投標人須提供人員清單、有效的身份證（正反面）、相關證書等掃描件、及2025年3月至今任意連續3個月投標人或其分支機構為其繳納社保的證明文件（上述人員須為投標人自有人員）。
2.1.5業績要求：
投標人自2023年11月1日至本項目招標公告發布之日在中華人民共和國境內應具備累計金額不少于100萬元的同類項目業績(光伏發電類或電力工程類的勘察或設計服務等)。
業績證明文件要求：①業績證明文件須同時提供包括合同首頁、簽字蓋章頁、采購內容、合同金額在內的合同關鍵頁和能夠證明該合同履行的至少一張發票作為證明材料。合同時間認定以合同（含框架合同）簽訂時間為準，合同金額以合同（含框架合同）簽訂金額為準。
②所有業績均須同時提供國家或地方政府官網或合同甲方網站中標/中選/成交候選人公示或結果公示網頁截圖（須注明網站名稱、網址鏈接。如：中國招標投標公共服務平臺http://www.cebpubservice.com/）。
注：經現場復核查詢，如提供發票存在弄虛作假[如發票無法查驗（查詢網址：國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）、人為修改等]，將否決投標。如業績證明材料資料不全或不清晰導致無法認定的，或未按上述要求提供業績證明文件的，評標委員會將不予認可。
2.1.6投標人未被工商行政管理機關在“國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）。
2.1.7投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（投標時須提供承諾函）
2.1.8投標人的股東全部為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（投標時須提供承諾函）
2.1.9投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（投標時須提供承諾函）
2.2? 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）被依法暫停或取消投標資格的；
（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（4）財產被接管或凍結的、進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內（自2022年11月01日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（6）在最近五年內（自2020年11月01日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7）在最近五年內（自2020年11月01日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8）被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單（已執行完畢或不再執行的除外）；
（9）在最近三年內（自2022年11月01日起）發生重大設計質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
（10）在近三年內（自2022年11月01日起）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的以“中國裁判文書網”查詢的結果為準；
（11）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；
（12）為本招標項目的代建人；
（13）為本招標項目的招標代理機構；
（14）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（15）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
（16）被中國鐵塔股份有限公司或河南省分公司列入“禁止交易企業名單”或列入（全國/河南省）“嚴重負面行為/特別嚴重負面行為（黑名單）”的（執行范圍以供應商被列入黑名單的范圍為準）。
2.3? 本項目不接受聯合體投標。
2.4? 法律法規規定的其他要求。
3．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4．招標文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件，具體如下：
4.1? 招標文件獲取時間：2025年11月26日至2025年12月01日（北京時間，下同）。
4.2? 招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1 登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“6投標人注冊”。
4.2.2 完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
4.2.3 獲取招標文件操作詳見《供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3? 招標文件費用：本項目售價300元人民幣，售后不退。招標文件款通過中國鐵塔電子采購平臺繳納。
4.4? 招標文件款發票事宜：招標文件款發票類型為增值稅電子普通發票，增值稅電子普通發票發送至潛在投標人獲取招標文件時填寫的發票接收郵箱，請注意查收。
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5．投標文件的遞交
5.1? 投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：2025年12月19日09時00分。
5.2? 電子投標文件的遞交：通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”提交，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
5.3? 以保函、保險形式遞交的投標保證金（如有）：若投標人以保函、保險等形式遞交投標保證金，則應在5.1條款載明的投標文件遞交截止時間前，將紙質原件遞交至 /。
5.4? 本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/單位負責人或者其委托代理人準時參加。
5.5??? 出現下列情形之一時，招標人不予接收投標文件：
5.5.1 逾期送達或者未送達指定地點/中國鐵塔電子采購平臺的；
5.5.2 未按招標文件要求密封的；
5.5.3 未按招標公告要求獲得本項目招標文件的。
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6．投標人注冊
6.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2 CA證書辦理
首次使用平臺參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。CA證書收費標準以電子平臺為準。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄“中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
7．發布公告的媒介
本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）上發布，其他媒介轉載無效。
8．? 聯系及異議接收方式
8.1聯系方式
招? 標?? 人：中國鐵塔股份有限公司河南省分公司
地?????? 址：河南自貿試驗區鄭州片區（鄭東）祥盛街8號附1號1號樓13層
聯? 系?? 人：崔老師
電??? 話：0371-86621266
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招標代理機構：北京誠公管理咨詢有限公司
地?????? 址：河南省鄭州市金水區金水東路21號永和國際廣場B座B1806室
聯 系 人：魏娜娜、郝嘯博、吳鵬波、劉站立、邊夢琳、王龍飛
電??? 話：17737116988、15638274080、17719833857
電子郵件：weinana.zgtj@chinaccs.cn
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8.2異議接收方式：登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通過“我的項目-其他階段-項目異議”模塊提出或通過異議接收郵箱（wupengbo0130.zgtj@chinaccs.cn）提出。
8.3招標投標行政監督部門：河南省通信管理局
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招標代理機構：北京誠公管理咨詢有限公司（蓋章）
2025年11月26日
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