本招標項目為【中國鐵塔股份有限公司上海市分公司2026-2028年通信項目工程監理集中招標項目】（招標編號：【JSZB-2025-21797】），招標人為【中國鐵塔股份有限公司上海市分公司、鐵塔能源有限公司上海市分公司、鐵塔智聯技術有限公司上海市分公司】，招標代理機構為【江蘇中博通信有限公司】。項目資金由【招標人自籌】，資金已落實。項目已具備招標條件，現進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1．招標范圍
1.1招標范圍:本項目為集中招標項目。
1.1.1采購內容：各類新建、改造、維護改造、拆除、搬遷等塔類和微站項目；新建、改造、維護改造等室分類項目；傳輸管線類項目；行業拓展對鐵塔視聯、非視聯掛載類、機房設備安裝、其他掛載類及非掛載類智聯業務所涉現場管理；能源對充換電柜、二輪充電樁、汽車充電樁的各項監理工作。不含高鐵、地鐵項目的監理工作。具體詳見技術規范書。
1.1.2采購預算：預估4825.12萬元（含稅）。
1.1.3合同有效期：2026年4月1日至2028年3月31日。
1.1.4服務期：按合同約定。
1.1.5標段劃分：不劃分。
1.1.6質量要求：合格，符合國家、行業及招標人要求。
1.1.7技術標準要求：合格，詳見技術規范書。
1.2本項目中標人數量為【5】個，每個中標人對應的預估份額及實施地域如下：
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序號 |
綜合排名 |
中標份額 |
實施地域 |
塔類+智聯+能源（含稅，萬元） |
室分（含稅，萬元） |
支撐服務（含稅，萬元） |
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1 |
第一名 |
份額1 |
南區 |
南區（外灘街道、南京東路街道、半淞園路街道、小東門街道、老西門街道、豫園街道、打浦橋街道、淮海中路街道、瑞金二路街道、五里橋街道、天平路街道、湖南路街道、斜土路街道、楓林路街道、長橋街道、田林街道、虹梅路街道、康健新村街道、徐家匯街道、凌云路街道、龍華街道、漕河涇街道、華涇鎮） |
702.78 |
861.78 |
180.2 |
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西區 |
西區（江寧路街道、石門二路街道、南京西路街道、靜安寺街道、曹家渡街道、華陽路街道、江蘇路街道、新華路街道、周家橋街道、天山路街道、仙霞新村街道、虹橋街道、程家橋街道、北新涇街道、新涇鎮、曹楊新村街道、長風新村街道、長壽路街道、甘泉路街道、石泉路街道、宜川路街道、萬里街道、真如鎮街道、長征鎮、桃浦鎮） |
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閔行 |
閔行區(莘莊鎮、梅隴鎮、顓橋鎮、莘莊工業區、馬橋鎮、華漕鎮、新虹街道、七寶鎮、虹橋鎮、古美路街道、江川路街道、吳涇鎮、浦錦街道、浦江鎮) |
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松江 |
松江區（佘山鎮、九里亭街道、九亭鎮、泗涇鎮、洞涇鎮、新橋鎮、車墩鎮、葉榭鎮、泖港鎮、新浜鎮、石湖蕩鎮、小昆山鎮、岳陽街道、中山街道、方松街道、永豐街道、廣富林街道、經濟技術開發區） |
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青浦 |
青浦區（朱家角鎮，練塘鎮，金澤鎮，盈浦街道，夏陽街道，香花橋街道、趙巷鎮，徐涇鎮，華新鎮，重固鎮，白鶴鎮） |
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2 |
第二名 |
份額2 |
浦東新區 |
浦東新區(陸家嘴街道、濰坊新村街道、洋涇街道、金楊新村街道、滬東新村街道、浦興路街道、金橋鎮、曹路鎮、高行鎮、高東鎮、高橋鎮、合慶鎮、川沙新鎮、祝橋鎮、康橋鎮、周浦鎮、航頭鎮、新場鎮、惠南鎮、宣橋鎮、大團鎮、老港鎮、塘橋街道、南碼頭路街道、周家渡街道、上鋼新村街道、東明路街道、花木街道、三林鎮、張江鎮、北蔡鎮、唐鎮、泥城鎮、書院鎮、萬祥鎮、南匯新城鎮) |
437.78 |
834.22 |
180.2 |
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3 |
第三名 |
份額3 |
北區 |
北區（四川北路街道、嘉興路街、北外灘街道、歐陽路街道、曲陽路街道、廣中路街道、涼城新村街道、江灣鎮街道、寶山路街道、北站街道、天目西路街道、芷江西路街道、彭浦新村街道、臨汾路街道、共和新路街道、大寧路街道、彭浦鎮、定海路街道、大橋街道、平涼路街道、延吉新村街道、長白新村街道、四平路街道、殷行街道、五角場街道、新江灣城街道、控江路街道、江浦路街道、長海路街道） |
299.98 |
242.74 |
132.5 |
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嘉定 |
嘉定區（馬陸鎮、徐行鎮、南翔鎮、江橋鎮、真新街道、新成路街道、華亭鎮、嘉定工業區、外岡鎮、安亭鎮、嘉定鎮街道、菊園新區） |
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4 |
第四名 |
份額4 |
寶山 |
寶山區（高境鎮、淞南鎮、吳淞街道、友誼路街道、羅店鎮、羅涇鎮、月浦鎮、顧村鎮、楊行鎮、大場鎮、張廟街道、廟行鎮） |
267.12 |
142.04 |
89.04 |
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崇明 |
崇明區（橫沙鄉，長興鎮、陳家鎮、中興鎮、向化鎮、堡鎮、港沿鎮、豎新鎮、東平鎮、新河鎮、建設鎮、城橋鎮、港西鎮、廟鎮、三星鎮、綠華鎮、新海鎮、新村鄉） |
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5 |
第五名 |
份額5 |
奉賢 |
奉賢區（南橋鎮、莊行鎮、柘林鎮、西渡街道、奉浦街道、金海街道、青村鎮、海灣鎮、金匯鎮、奉城鎮、四團鎮、海灣旅游區、頭橋街道） |
216.24 |
192.92 |
45.58 |
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金山 |
金山區（石化街道、高新區、山陽鎮、漕涇鎮、金山衛鎮、呂巷鎮、楓涇鎮、朱涇鎮、亭林鎮、張堰鎮、廊下鎮） |
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合計（含稅，萬元） |
4825.12 |
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1.3本項目設置最高投標限價，最高投標限價為折扣100%，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。
2．投標人資格要求
2.1投標主體：投標人應為中華人民共和國境內（不含港澳臺地區）法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。
2.2控股及管理關系：
（1）投標人的法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一采購項目投標；
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一項目投標；
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一項目投標。
2.3資質要求：只需提供以下任意一個資質即可
①具有有效期內的住房和城鄉建設主管部門頒發的工程監理綜合資質。
②同時具有有效期內的住房和城鄉建設主管部門頒發的通信工程監理資質甲級及以上資質和房屋建筑工程監理乙級及以上資質和電力工程監理乙級及以上資質。
注：已按照《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）規定取得新資質證書的（在2020年11月30日之后），應提供最新資質證書復印件及新舊資質對應依據。
2.4項目總監理工程師：投標人為本項目配備的項目總監理工程師須具備有效的“通信工程專業注冊監理工程師”執業資格證書。
注：以上人員需提供身份證正反面掃描件、證書掃描件（達到復審日期的需提供復審頁或復審記錄）、以及社保局出具的繳費期為投標截止時間近三個月內（含投標文件遞交截止時間當月）任意一個月的社保證明。不提供或提供不完整或提供不符合要求視作未提供。
2.5業績要求：自2022年1月1日至投標文件遞交截止時間在中華人民共和國境內（不含港澳臺地區）具備通信類監理業績累計合同金額400萬元及以上。
注：①單項合同以合同簽訂時間及金額為準；框架合同以訂單或結算文件載明的時間（若同時提供，則以結算文件時間為準）與金額為準。②單項合同須提供合同關鍵頁掃描件（包括首頁、金額頁、標的頁及簽字頁）與合同對應的任意1張發票掃描件和發票查驗明細截圖；框架合同須提供框架合同關鍵頁掃描件（包括首頁、標的頁及簽字頁）與合同對應的任意1張發票掃描件和發票查驗明細截圖，及對應訂單或結算文件掃描件。未提供或材料不完整的業績不予認可。
2.6增值稅專用發票：投標人須承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票。
2.7聯合體：本項目不接受聯合體投標。
2.8轉包、分包：本項目不接受轉包或分包。
2.9投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）被依法暫停或取消投標資格的；
（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內（自【2022年1月1日】起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）的；
（6）在最近五年內（自【2020年1月1日】起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7）在最近五年內（自【2020年1月1日】起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8）被最高人民法院認定為失信被執行人的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準）；
（9）被中國鐵塔股份有限公司【總部及上海市分公司】列入【全國/上海市】“禁止交易企業名單”的；
（10）被中國鐵塔股份有限公司【總部及上海市分公司】列入投標同類產品 “中國鐵塔【全國級或上海市級】供應商黑名單”的。
2.10其他要求：法律法規規定的其他要求。
3．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4．招標文件的獲取
本項目通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下簡稱“平臺”）發售電子招標文件，具體如下：
4.1 招標文件獲取時間:【2025年12月31日至2026年1月6日】（北京時間，下同）。
4.2 招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：
4.2.1 登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行本項目招標文件的登記申領。未在平臺注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“【6】投標人注冊”。
4.2.2 完成注冊后，投標人選擇“供應商”身份登錄平臺進行本項目招標文件的登記申領。首先點擊左側菜單“采購文件領取”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，填寫項目聯系人信息及開票信息，最后點擊最下方“支付并下載文件”按鈕購買及下載招標文件。支付方式詳見4.3條款。
4.2.3 獲取招標文件操作詳見《新平臺供應商操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
4.3 招標文件費用：每套售價【0】元人民幣，售后不退。
4.4 招標文件款發票事宜：/
5．投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：【2026年1月27日9時00分】。
5.2 電子投標文件的遞交：通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），首先點擊左側菜單“我的項目”模塊，在右側列表選擇對應項目及標段，然后點擊右側“查看/操作”按鈕，最后點擊左下方“投標文件遞交”按鈕進行投標文件遞交。
投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過平臺完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在平臺下載招標文件或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過平臺提交電子投標文件。
電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式：
（1）當電子投標文件上傳異常時，投標人應及時聯系平臺技術支撐人員解決。
（2）因投標人自身原因導致電子投標文件遞交失敗造成的后果由投標人自行承擔。
（3）因投標人自身原因導致投標文件未解密的，視為投標人撤銷投標文件。
（4）因投標人之外的原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件。
5.3 以紙質銀行保函形式遞交的投標保證金（如有）：本項目不涉及。
5.4本項目將于上述同一時間通過中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）進行開標，招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。
6．投標人注冊
6.1平臺注冊
有意參與本項目投標的潛在投標人需完成中國鐵塔電子采購平臺注冊后，方可申領本項目招標文件。
已在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊但忘記密碼的潛在投標人，請點擊平臺首頁“忘記密碼”按鈕，按照網頁要求填寫相關信息并上傳相關文件，重置密碼。
未在中國鐵塔電子采購平臺完成注冊的潛在投標人，請點擊平臺首頁“新用戶注冊”按鈕進行注冊，具體操作詳見首頁“操作手冊”專區的《用戶注冊登錄操作手冊》。
6.2CA證書辦理
首次使用平臺進行電子投標的潛在投標人須提前辦理CA證書進行投標文件編制和投標。為了避免影響正常投標，請投標人至少在投標文件遞交截止時間前2個工作日及時辦理CA證書。手機CA證書售價200元人民幣/三個月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺CA證書的投標人應確保CA證書在使用時有效。
CA證書辦理流程詳見《標證通操作手冊》，請選擇“供應商”身份登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn），點擊左側菜單“操作手冊”模塊下載。
6.3技術支撐聯系方式
常規操作咨詢及問題處理請聯系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。
聯系支撐人員前請確認已認真閱讀過操作手冊。項目相關問題請聯系本公告中的招標代理機構聯系人。
7．發布公告的媒介
本招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國鐵塔在線商務平臺（http://www.tower.com.cn/）、中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）上發布，其他媒介轉載無效。
8．聯系及異議接收方式
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招 標 人：【中國鐵塔股份有限公司上海市分公司、鐵塔能源有限公司上海市分公司、鐵塔智聯技術有限公司上海市分公司】 |
招標代理機構：【江蘇中博通信有限公司】 |
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地 ???址：【上海市青浦區諸光路1588弄虹橋世界中心L4-B棟】 |
地 ???址：【江蘇省南京市虎踞北路80號】 |
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郵 ???編：/ |
郵 ???編：/ |
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聯 系 人：【袁老師】 |
聯 系 人：【金程、趙飛、雷玉山、繆凌浩】 |
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電 ???話：【021-32586630】 |
電 ???話：【18656690714、13776627309】 |
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傳 ???真：/ |
傳 ???真：/ |
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電子郵件：/ |
電子郵件：【jincheng.jszbtx@chinaccs.cn】 |
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開戶銀行：/ |
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賬 ???號：/ |
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異議接收郵箱：【jincheng.jszbtx@chinaccs.cn】 |
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異議接收方式：登錄中國鐵塔電子采購平臺（https://ebid.chinatowercom.cn）后，通過“我的項目”-“其他階段”-“項目異議”板塊提出。 |
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監督部門：上海市通信管理局 |
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招標代理機構：【江蘇中博通信有限公司】（蓋章）
【2025年12月30日】
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