廣州 2024年第二批管理創新項目（第三組）采購公告
（采購編號：CG2700062001972149）
1.采購條件
本采購項目廣州 2024年第二批管理創新項目（第三組），采購人為廣東廣州 ，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。
2.項目概況和采購范圍
2.1項目概述：
標的1：促進城鄉區域協調發展，是黨中央、國務院著眼兩個大局作出的重大戰略部署。貫徹落實國家戰略，統籌世界一流企業建設目標任務謀劃“優東提西、強地帶縣”工作部署，深化與西部及粵東西北供電企業結對共建，是落實“優東提西、強地帶縣”工作部署的重要舉措。本項目旨在構建普遍適用于供電企業結對共建的管理體系，總結提煉供電企業典型結對模式，形成結對共建通用方法機制和關鍵舉措，建立科學的結對成效評價模型和規則，促進全網結對共建工作規范化發展，促進結對城市電網發展關鍵指標顯著提升，協助結對單位打造一支“能做會管”的技術技能人才隊伍，形成一批全網范圍內有廣泛影響力的共建成果，樹立能源電力行業結對共建的 樣板。
標的2：1.項目實施目標：
（1）通過梳理適應于鄉村新型電力系統新技術，支撐主配微協同互動與靈活調節，實現“主配協同、配微互濟、微網自治”的目標，深度契合鄉村能源發展的實際需求，構建一套獨具特色的鄉村新型電力系統技術應用的整體技術框架，打造具有可復制性和推廣價值的鄉村電網新型電力系統建設的示范樣本。
（2）通過實現電源側的多元化接入，促進供給側不同能源形式的相互補充與高效協同，并增強用戶側對新增定義及用戶廣泛需求的識別與響應能力，從而推動綠色低碳、多能融合的新型能源體系的構建，聚焦電網企業的核心優勢，探索以電網企業為主導的鄉村整村綜合能源商業模式的應用建議方案。
2.研究路線：
（1）研究鄉村新型電力系統建設背景下的企業創新業務模式與適應性策略，打造美麗鄉村新型能源體系建設的“黃埔模式”；
（2）探索適應于鄉村新型電力系統技術應用的新技術應用、整體技術框架，打造可推廣的鄉村電網新型電力系統建設的示范樣本；
（3）制定針對鄉村配電網的規劃項目立項評估管理優化策略，結合光儲充等大量新能源元素接入研究鄉村配電網控制優化策略，探索建立適應于近零碳鄉村標準的碳排放管理體系。
（4）探索以電網企業為主導的鄉村整村綜合能源商業模式的應用建議方案。
標的3：在加快建設世界一流企業、推進管理體系與管理能力現代化的總體部署下，廣州 聚焦“超大城市 怎么管”這一核心命題，以管理體系升級為牽引，遵循“體系化-架構化-數字化”三化建設路徑，在企業戰略目標分析基礎上，開展以資產全生命周期和客戶全方位等為核心的企業級價值鏈重構，解決管理層級多、執行出現偏差誤差、衰減大、效率低下的問題。海珠 力爭打造業務組織模式改革優秀實踐案例樣本，開展配網組織模式變革，建設適用現代化管理要求的企業管理體系，打造功能定位明確、管理層級精簡、運行協同高效的管理體系和管理能力現代化標桿示范供電企業。
標的4：本項目以廣州 機構優化調整為契機，全面深入探索研究電網規劃與調度運行深度融合機制，系統梳理機構優化調整帶來的優勢和挑戰，圍繞如何發揮優勢、克服挑戰，提出管理機制優化建議，更好促進電網企業各專業領域高效協同，加快構建全國領先標桿 ，為電網企業改革示范輸出廣州經驗和范本。
2.2采購范圍：
標的1:1.結對共建典型模式研究：對廣州 歷年來結對共建工作開展全面總結分析，以此為切入點建立健全供電企業結對共建體系，提煉供電企業結對共建典型模式，可為供電企業結對共建工作提供“菜單式”參考；
2.結對共建機制方法研究：聚焦供電企業核心業務和改革發展方向，圍繞管理能力現代化、人才隊伍建設、電網規建運、現代供服體系、數字化轉型、創新驅動發展、黨建業務融合等領域，建立和完善供電企業結對共建機制和通用方法舉措；結合網省公司本輪次“優東提西”結對共建工作，打造一批典型案例；
3.結對共建評價體系研究：結合網公司綜合標桿評價方法，研究結對關系優選方法和共建目標、方向、路徑科學制定方案，探索建立結對共建評價體系，從關鍵指標提升、重點任務攻堅、技術技能水平、人才培養提升等方面評價結對共建貢獻程度；
4.結對共建管理體系建設：基于前述研究成果，協助建立健全供電企業結對共建工作管理要求，完成業務架構和相關業務流程梳理。
交付物：
1.能源領域企業結對共建調研分析報告；
2.供電企業結對共建成效評價體系研究報告；
3.廣州 與其它供電企業結對共建主要業務及流程設計方案；
4. 結對共建策劃、實施、成效評價策略政策建議；
5.圍繞“優東提西 強地帶縣”東西部結對共建，服務國家城鄉區域協調發展相關主題，形成管理創新論文2篇（提供錄用通知）。
標的2:
工作內容：
1.研究構建鄉村新型電力系統對用戶的新需求和新業務的支撐作用，研究鄉村新型電力系統建設背景下的企業創新業務模式與適應性策略。
2.探索適應于鄉村新型電力系統技術應用的新技術應用、整體技術框架及規范。
3.結合大量新能源接入和綜合能源系統建設對鄉村配電網規劃、建設、運行、運營等的影響，制定針對鄉村配電網的規劃項目立項評估管理優化策略，結合光儲充等大量新能源元素接入研究鄉村配電網控制優化策略，探索建立適應于近零碳鄉村標準的碳排放管理體系。
4.跟蹤管理廣州市黃埔區逕下村新型電力系統建設示范區建設情況，考慮鄉村整村綜合能源對鄉村新型電力系統的支撐作用以及發展潛力，探索以電網企業為主導的鄉村整村綜合能源商業模式的應用建議方案。
交付物：1.《面向新時代鄉村新型電力系統建設的業務變革與管理模式研究》調研及分析成果匯報及相關過程支撐附件材料，包括
（1）鄉村新型電力系統建設背景下的企業創新業務模式與適應性策略；
（2）適應于鄉村新型電力系統技術應用的新技術應用及技術應用管理框架；
（3）針對鄉村配電網的項目全流程管理優化策略；
（4）結合光儲充等大量新能源元素接入研究鄉村配電網控制優化管理體系，探索建立適應于近零碳鄉村標準的碳排放管理體系；
（5） 探索以電網企業為主導的鄉村整村綜合能源商業模式的應用建議方案。
2.《面向新時代鄉村新型電力系統建設的業務變革與管理模式研究》的研究核心內容形成核心論文或三大檢索論文初稿2篇（提供錄用通知書）；
3《面向新時代鄉村新型電力系統建設的業務變革與管理模式研究》的研究核心內容形成發明專利交底書2份（提供受理通知書）。
標的3：項目研究過程中協助開展配網業務組織模式方向研究，探索企業架構方法論在基層 的實踐應用，圍繞構建資產全生命、客戶全方位兩大企業級價值鏈，通過企業架構方法論協助完成流程梳理和優化再造，推廣柔性用工及矩陣式績效管理，負責研究報告整理分析、提供典型業務場景設計意見、論文編撰等相關工作。
成果交付物：
1.海珠 配網組織模式變革研究報告1份；
2.企業架構方法論在基層 的實踐研究報告1份；
3.典型業務場景設計意見書60份；
4.海珠 配網組織模式變革探索與實踐論文1份；
5.供電企業網格化管理探索與實踐論文1份。
標的4：1.規劃與調度運行融合機制研究。結合專業融合優勢，以高效推進現代化電網規劃建設為目標，以五年規劃、三年方式、高峰負荷等核心業務為載體，構建現問題、制定策略、明確項目、推進落實的高效閉環融合機制。
2.規劃與投資建設協同機制研究。探索規劃前選址選線研究，制定主網項目年度前期節點覆蓋率、規劃實現率考核指標，建立主網規劃項目高效落地保障機制，推動電網風險高效化解。
3.完善規劃管理與調度運行各專業科室、局支撐機構分工協同機制。統籌調控中心內部各專業科室參與項目評審資源和安排，結合局規劃中心等業務支撐實際情況，統籌研究110千伏及以上電源（含新能源）及大用戶接入系統批復管理提升、電網專項分析研究能力提升、局主網輸變電工程系統方案管理提升舉措，推動高效構建堅強主網架。
4.針對電網規劃建設存在的痛點問題，從創新職能管理、組織模式、協調機制、復合人才培養等維度提出規運深度融合舉措建議和實施路徑。
交付成果：
1.完成電網規劃與調度運行深度融合機制研究與實踐行動計劃1份，研究報告1篇；
2.錄用或發表電網規劃與調度運行深度融合機制研究與實踐論文1篇。
2.3項目實施
2.4采購分類：專項。
2.5項目類別：服務。
2.6標的清單：
| 序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 響應保證金 | 是否開展網絡安全審查 |
| 1 | 標的1：供電企業結對共建體系構建及方法機制研究與實踐 | 供電企業結對共建體系構建及方法機制研究與實踐 | 43 | 43 | 自合同簽訂之日起至2026年6月 | 否 | / | 否 |
| 2 | 標的2：面向新時代鄉村新型電力系統建設的業務變革與管理模式研究 | 面向新時代鄉村新型電力系統建設的業務變革與管理模式研究 | 45 | 45 | 自合同簽訂之日起至2025年12月 | 否 | / | 否 |
| 3 | 標的3：海珠 配網組織模式變革項目 | 海珠 配網組織模式變革項目 | 60 | 60 | 自合同簽訂之日起至2026年8月 | 否 | / | 否 |
| 4 | 標的4：電網規劃與調度運行深度融合機制研究與實踐 | 電網規劃與調度運行深度融合機制研究與實踐 | 46 | 46 | 自合同簽訂之日起至2025年12月 | 否 | / | 否 |
3.供應商資格要求
3.1通用資格要求