永新縣贛化廠礦區(qū)建筑用砂巖礦開發(fā)運營一體化服務(wù)項目（第二次）招商公告
一、項目背景
江西銘耀項目管理 受永新縣城控礦產(chǎn)資源 （招商方）委托，對永新縣贛化廠礦區(qū)建筑用砂巖礦開發(fā)運營一體化服務(wù)項目（第二次）進行公開招商，歡迎具備條件的投資商參加響應(yīng)。
二、項目概況
1.項目名稱：永新縣贛化廠礦區(qū)建筑用砂巖礦開發(fā)運營一體化服務(wù)項目（第二次）。
2.項目 南側(cè)有國道G319東西向通過，西可至高橋樓鎮(zhèn)、永新縣城，東可至天河鎮(zhèn)、吉安縣；泉南高速G72從礦區(qū)南部約3.5km處通過，宜井遂高速S81從礦區(qū)西部約6km處通過，交通較為便利。
3.項目規(guī)模：設(shè)計年開采量300萬噸機制砂（含骨料），開采年限為12年。
4.服務(wù)期限：12年（不含建設(shè)期8個月）,若服務(wù)期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿、資源開采結(jié)束或完成生態(tài)修復(fù)的以采礦許可證有效期屆滿、資源開采結(jié)束或完成生態(tài)修復(fù)時間為準。
三、招商范圍
通過公開招商的模式確定一家綜合性投資服務(wù)商，就永新縣贛化廠礦區(qū)建筑用砂巖礦進行開發(fā)運營一體化服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容及所涉費用包括但不限于以下方面:
（1）項目建設(shè)。包括但不限于礦區(qū)、頭破區(qū)、加工區(qū)、運輸?shù)缆贰⑦M礦道路、生產(chǎn)線的建設(shè)和費用；設(shè)備采購、安裝、辦公區(qū)建設(shè)及裝修等費用；通水、通電、通路等內(nèi)容和費用；安全生產(chǎn)費用投入等建設(shè)內(nèi)容和費用。礦山勘察、設(shè)計由招商方負責完成，成交投資商須予以配合。
（2）礦山開采。包括但不限于表土剝離、采礦、爆破、邊坡治理、礦山修復(fù)、綠色礦山建設(shè)（其中包括資源高效利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護、土地復(fù)墾、科技創(chuàng)新與智能化、企業(yè)管理與社區(qū)和諧）等內(nèi)容和費用。
（3）機制砂（含骨料）加工。包括但不限于砂石骨料加工、設(shè)備運行維護、加工中生產(chǎn)材料使用等工作內(nèi)容和費用。
（4）產(chǎn)品銷售。以招商方為主體進行銷售，機制砂（含骨料）產(chǎn)品銷售收入進入招商方指定的賬戶。成交投資商負責具體銷售工作，包括但不限于機制砂（含骨料）的市場推廣、銷售渠道建設(shè)、客戶服務(wù)、銷售合同的商議、銷售區(qū)域的劃定、制定銷售策略、銷售方案、運輸以及銷售回款等工作；其中，各品質(zhì)的機制砂（含骨料）等的售價由招商方依據(jù)市場均價制定，并隨行情變化浮動，招商方自有工程所用機制砂（含骨料），在同等價格下享有優(yōu)先供應(yīng)權(quán)。
四、建設(shè)標準
1.機制砂（含骨料）質(zhì)量達到《建設(shè)用卵石、碎石》（GB/T14685-2022）質(zhì)量及檢驗方法Ⅲ級標準為普通骨料碎石,高于Ⅲ級標準為精品骨料碎石；機制砂質(zhì)量達到《建設(shè)用砂》（GB/T 14684-2022）質(zhì)量及檢驗方法Ⅲ級標準為普通機制砂，高于Ⅲ級標準為精品機制砂。并滿足《公路路面基層施工技術(shù)細則》（JTG/TF20-2015）規(guī)定的相關(guān)要求，如有最新文件，則按最新文件規(guī)定執(zhí)行。
2.建設(shè)按照《關(guān)于進一步加強綠色礦山建設(shè)的通知》(自然資規(guī)〔2024〕1號)《江西省綠色礦山管理辦法》(贛府廳發(fā)〔2025〕14號)《關(guān)于全面推進綠色礦山建設(shè)的實施意見》(贛自然資規(guī)〔2025〕9號)、《關(guān)于全面推進綠色礦山建設(shè)的實施意見》(吉市自然資字〔2025〕33號)等規(guī)定建設(shè)，正式投產(chǎn)1年內(nèi)應(yīng)通過綠色礦山評估核查。
3.投資商開采加工等工作內(nèi)容需滿足招商方提供的要求，質(zhì)量標準符合行業(yè)規(guī)范要求，且達到綠色礦山建設(shè)規(guī)范要求；采購、施工、生產(chǎn)的質(zhì)量達到合格要求。
4.成交投資商的設(shè)備采購、施工、信息化建設(shè)、維養(yǎng)和升級改造等應(yīng)向招商方書面?zhèn)浒负蠓娇蓪嵤?/span>
5.項目投產(chǎn)后，根據(jù)國家省市相關(guān)要求增加的建設(shè)、設(shè)備以及已有設(shè)備改造升級等相關(guān)投資都包含在本次招商范圍內(nèi)，由成交投資商自行負責承擔有關(guān)費用。
6.所有建設(shè)標準和內(nèi)容等必須符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定和要求。
五、工期要求
合同簽訂之日起240日歷天內(nèi)完成全部工程建設(shè)，確保正式投產(chǎn)（因土地、林地等招商方原因造成影響的，工期順延），建成后1個月內(nèi)試生產(chǎn)、3個月內(nèi)產(chǎn)能需達到40萬噸。自開工通知載明之日起計算。
六、投資商要求
1.投資商須為在中國境內(nèi)依法注冊成立的企業(yè)，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，具有獨立訂立合同的能力，不得存在法律規(guī)定的禁止參加響應(yīng)的情形。
2.投資商財務(wù)狀況良好，需提供近3年度（2022年、2023年、2024年）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)出具的財務(wù)狀況表（如投資商為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員都應(yīng)提供）。
3.投資商須具備：
（1）礦山工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；
（2）營業(yè)性爆破二級及以上資質(zhì)；
（3）持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā)的有效非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
4.投資商正在承接的礦山項目或2019年1月1日以來承接過一項已完工的產(chǎn)量300萬噸/年及以上礦山開挖或砂石加工承包或礦山采掘項目工程業(yè)績（結(jié)算證明或合同或中標（成交）通知書或用電量證明等業(yè)績資料；若為自營項目，則提供采礦許可證、結(jié)算證明等業(yè)績資料），并在人員、設(shè)備、資金、技術(shù)等方面具備相應(yīng)的能力。
5.自2021年1月1日以來未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責任事故。提供“中國安全生產(chǎn)網(wǎng)”網(wǎng)站（http:// /anjian/tongbao.html）查詢截圖（如投資商為聯(lián)合體，聯(lián)合體成員都應(yīng)提供）。
6.投資商項目管理機構(gòu)及人員要求（本項目擬派各崗位人員均不得兼任）:
（1）擬派項目經(jīng)理必須具有在投資商本單位注冊的礦業(yè)工程一級建造師執(zhí)業(yè)資格，工程師及以上職稱，并在響應(yīng)截止日前未在其他在建工程任職，具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證，且具有類似露天采礦工程或砂石加工生產(chǎn)5年及以上生產(chǎn)管理經(jīng)歷（須由響應(yīng)單位出具擬派項目經(jīng)理工作經(jīng)歷證明、響應(yīng)前連續(xù)6個月及以上在本企業(yè)參加社會基本養(yǎng)老保險正常繳費的社保憑證和尚未到期的有效勞動合同）。
（2）擬派技術(shù)負責人必須具有爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證（高級/B及以上）、工程師及以上職稱，且具有類似露天礦山開采或砂石加工生產(chǎn)5年及以上生產(chǎn)管理經(jīng)歷（須由響應(yīng)單位出具擬派技術(shù)負責人工作經(jīng)歷證明、響應(yīng)前連續(xù)6個月及以上在本企業(yè)參加社會基本養(yǎng)老保險正常繳費的社保憑證和尚未到期的有效勞動合同）。
（3）擬派駐施工的安全總監(jiān)必須具有注冊安全工程師、行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證，且具有類似露天礦山開采或砂石加工生產(chǎn)5年及以上安全管理經(jīng)歷（須由響應(yīng)單位出具擬派安全總監(jiān)工作經(jīng)歷證明、響應(yīng)前連續(xù)6個月及以上在本企業(yè)參加社會基本養(yǎng)老保險正常繳費的社保憑證和尚未到期的有效勞動合同）。
7.投資商報名時需繳納80萬元投標保證金（銀行保函或轉(zhuǎn)賬），并提供相關(guān)證明（保證金在簽訂合同后5個工作日內(nèi)按原資金渠道退還，不計利息）。
8.投資商如有以下行為的，招商方將拒絕其參加本項目的響應(yīng)，如已成交的，取消其成交資格。
（1）在“信用中國”網(wǎng)站 中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投資商（聯(lián)合體響應(yīng)的，聯(lián)合體全體成員），均不得參加本項目招商活動。
（2）與招商方存在利害關(guān)系可能影響招商公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目招商活動。單位負責人為同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一招商項目響應(yīng)。
9.本次招商接受聯(lián)合體響應(yīng)。聯(lián)合體響應(yīng)的，須提供聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書需明確聯(lián)合體各方權(quán)利義務(wù)及各方在項目建設(shè)、運營、責任賠償中的內(nèi)部比例，且該比例不得對抗招商方的連帶責任主張，同時應(yīng)滿足：聯(lián)合體不超過2家單位。
七、其他約定
1.成交投資商須在成交后7個工作日內(nèi)，簽訂合同之前，從銀行基本戶將3000萬元履約保證金（投資保證金）匯入招商方指定賬戶。履約保證金（投資保證金）中1000萬元根據(jù)項目建設(shè)進度分期退回，項目建設(shè)進度至25%，退回保證金250萬元，項目建設(shè)進度至50%，保證金再退回250萬元，項目建設(shè)至75%，再退回250萬元，項目建設(shè)完成后，退回剩余的保證金250萬元，不計利息；成交投資商須按照“時產(chǎn)1000噸及以上大型機制砂生產(chǎn)線主設(shè)備（可根據(jù)市場需求分批投入）”的標準采購機制砂加工設(shè)備，待設(shè)備驗收及試運行合格后，再退回履約保證金（投資保證金）1200萬元，不計利息；剩余的履約保證金（投資保證金）800萬元開具見索即付保函的方式，作為運營期保證金，在開采結(jié)束并完成礦山修復(fù)驗收、合同期滿后一次性退還，具體在合同中約定。
2.成交投資商不得以招商方名義進行融資、抵押、擔保、借款等金融活動。
3.項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全總監(jiān)原則上后期不得隨意更換，若因特殊原因確需更換，須報招商方審核確認，且更換的相應(yīng)人員職稱、資格及工作經(jīng)驗不得低于原負責人標準。
4.成交投資商投入的生產(chǎn)線設(shè)備須為2022年1月1日以后出廠的新設(shè)備，須具有時產(chǎn)1000噸（或以上）大型機制砂生產(chǎn)線主設(shè)備（即圓錐破碎機、顎式破碎機、立軸破碎機三種主設(shè)備任何一種都可以）可根據(jù)市場需求分批投入。同時做到封閉生產(chǎn)加工，達到綠色礦山建設(shè)標準。
5.成交投資商應(yīng)按要求安裝信息化生產(chǎn)、加工、銷售系統(tǒng)，并接入招商方信息化系統(tǒng)，接受招商方監(jiān)管檢測。
6.招商方協(xié)調(diào)處理頭破區(qū)、進礦道路和棄土場等范圍所涉及的土地、山權(quán)、林權(quán)等相關(guān)征地、報批和流轉(zhuǎn)使用工作，并承擔相應(yīng)的政策規(guī)定費用。
7.招商方負責監(jiān)管本項目的安全生產(chǎn)、環(huán)保、生態(tài)修復(fù)、質(zhì)量、數(shù)量等工作，并派駐相關(guān) 8.招商方的增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅金及附加等相關(guān)稅費由招商方承擔，其余項目建設(shè)、開采、加工、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的所有稅費由成交投資商自行承擔，雙方各自開具相應(yīng)稅金的發(fā)票，并依法依規(guī)完成稅金繳納。 9.礦產(chǎn)資源開采運營具有一定的風險性，成交投資商應(yīng)充分了解本項目和行業(yè)發(fā)展趨勢等，作出科學的投資分析和投資決策，評估投資風險。成交投資商在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風險、采礦風險及安全風險等，均由成交投資商承擔。招商文件所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、資源量、品位等可能與實際開采有差距，并不保證開采礦種品位和資源量變化。對此，招商方均不承擔責任。 10.因法律法規(guī)、國家或地方產(chǎn)業(yè)、環(huán)保規(guī)劃等相關(guān)政策原因及不可抗力造成服務(wù)期變更或合同終（中）止的，成交投資商不得向招商方提出索賠。 11.根據(jù)成本加利潤定價原則，招商方應(yīng)從賬戶的當月實際銷售額中，先行扣減其當月應(yīng)承擔的成本、合理利潤及相關(guān)稅費，剩余部分款項支付給成交投資商。 12.成交投資商負責整個礦山項目土地清表平整、安全防護設(shè)施建設(shè)、景觀綠化建設(shè)、設(shè)備購置安裝、管理信息化軟硬件購置安裝以及辦公房、廠房的建設(shè)、礦山道路、頭破區(qū)、堆土場、礦山開采必須的基礎(chǔ)設(shè)施等滿足礦山生產(chǎn)實際需要和綠色礦山和安全生產(chǎn)相關(guān)要求的所有工程建設(shè)。礦山勘察、設(shè)計由招商方負責完成，成交投資商配合。 13.根據(jù)《投資成本估算及盈利能力分析報告》，當前所產(chǎn)出的主料，碎（礫）石出廠價暫定為45元/噸（不含稅，下同），中（粗）砂出廠價暫定為63元/噸（不含稅，下同）；根據(jù)當?shù)厥袌鲂枨蠹吧a(chǎn)成本核算，應(yīng)由成交投資商對產(chǎn)品總量進行評估并提交相應(yīng)生產(chǎn)計劃和報告，報招商方確認。招商方將根據(jù)實際銷量，按銷量逐月收取銷售收入分紅，碎（礫）石出廠價為45元/噸時，招商方銷售收入分成按照13.5元/噸為最低基準價收取（不含稅，具體結(jié)算價格以中標成交價為準）。中（粗）砂出廠價為63元/噸時，招商方銷售收入分成按照18.9元/噸為最低基準價收取（不含稅，具體結(jié)算價格以中標成交價為準）。若遇行情低迷導(dǎo)致碎（礫）石售價低于45元/噸或中（粗）砂售價低于63元/噸，則低于45元/噸的部分或低于63元/噸的部分由招商方與成交投資商按照3:7的比例承擔（即碎（礫）石售價在45元/噸或中（粗）砂售價在63元/噸的基礎(chǔ)上每降低1元/噸，招商方分紅減少0.3元，成交投資商分紅減少0.7元，以此類推。）碎（礫）石售價超過45元/噸或中（粗）砂售價超過63元/噸的，超出部分的銷售收入由招商方與成交投資商按4:6為最低基準比例分成（招商方分成不低于40%）；（以中標價和中標分成比例為結(jié)算依據(jù)）。不合格的產(chǎn)品及廢料，由招商方作價處理，其收入按碎（礫）石出廠價45元/噸以下模式分成（即招商方與成交投資商按照3:7的比例承擔）；成交投資商須承諾招商方每年獲得足額投資回報，投產(chǎn)第一年和最后一年按每噸投資收益×實際銷量計算回報；其余開采年份中，從開采第二年起，每三年為一個考察周期，若每三年的總銷量不低于150萬噸，按照實際銷量計算回報；若出現(xiàn)三年總銷量低于150萬噸，則按150萬噸計算保底回報，不足150萬噸的噸投資收益計算依據(jù)參照當期實際平均銷售價格按上述分成比例計算。招商方有權(quán)在運營期結(jié)算貨款和履約保證金（投資保證金）中扣除不足部分（成交投資商應(yīng)在扣除后7個工作日內(nèi)補齊），或要求成交投資商在7個工作日內(nèi)支付補足，支付方式包括但不限于現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、銀行承兌匯票等合法支付形式支付給招商方。（生產(chǎn)比例根據(jù)市場實際需求調(diào)整并書面請示招商方同意后方可進行）。 14.非招商方原因造成的停工、停產(chǎn)或受到行政處罰，由成交投資商負責并承擔相關(guān)費用。 15.成交投資商工期延遲3個月以內(nèi)建成投產(chǎn)的，每延遲1個月，招商方在運營期保證金中扣除50萬元；工期延遲3個月以上6個月以內(nèi)建成投產(chǎn)的，每延遲1個月，招商方在運營期保證金中扣除100萬元；工期延遲6個月以上未建成投產(chǎn)的，招商方有權(quán)終止合作，成交投資商退出。 16.成交投資商有下列情形之一的，招商方有權(quán)要求成交投資商限期整改完成，限期內(nèi)未完成整改的，招商方有權(quán)終止合作，成交投資商退出： （1）在合同簽訂后2個月內(nèi)（因土地、林地等招商方原因造成影響的，工期順延），因成交投資商原因造成未開工建設(shè)，或未按合同約定工期建設(shè)完成的； （2）成交投資商建設(shè)標準及規(guī)模不滿足約定要求的； （3）成交投資商發(fā)生較大安全事故或影響較大環(huán)保事件的； （4）成交投資商產(chǎn)能未達到約定要求，或不能按期足額繳納投資收益的； （5）成交投資商在實施過程中出現(xiàn)安全隱患，招商方提出整改要求后，該投資商累計三次未進行整改或未按要求完成整改的； （6）未履行有關(guān)約定事項，經(jīng)招商方催告三次未完成整改的。 17.退出機制 （1）建設(shè)期。因成交投資商原因在建設(shè)期中途退出的，成交投資商承擔相應(yīng)違約責任并無條件退出，招商方扣除履約保證金（投資保證金）1000萬元，其余保證金退回。成交投資商投資的建設(shè)成果由招商方聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)，依據(jù)國家相關(guān)資產(chǎn)評估準則（《資產(chǎn)評估基本準則》《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則》等）及行業(yè)專項規(guī)范要求，采用成本法進行評估，以確保評估價值的公允性，最終按該評估價下浮50%執(zhí)行，由招商方分期支付款項收購。 （2）運營期。因成交投資商原因在運營期中途退出的，成交投資商承擔相應(yīng)違約責任并無條件退出，招商方扣除履約保證金（投資保證金）800萬元。合作終止形成的生產(chǎn)線、設(shè)備、道路等成交投資商投資的建設(shè)成果由招商方聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)，依據(jù)國家相關(guān)資產(chǎn)評估準則（《資產(chǎn)評估基本準則》《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則》等）及行業(yè)專項規(guī)范要求，采用成本法進行評估，以確保評估價值的公允性，最終按該評估價下浮60%執(zhí)行，由招商方分期支付款項收購。 （3）結(jié)束期。開采結(jié)束并完成礦山修復(fù)驗收、合同期滿后，成交投資商須將形成的不可搬動的固定資產(chǎn)如道路、廠房、地面無償移交給招商方，以及《投資成本估算及盈利能力分析報告》中納入投資成本核算的資產(chǎn)（如成交投資商投資的生產(chǎn)線、各種機器設(shè)備及其他可搬動的資產(chǎn)等）全部歸屬招商方。 （4）因招商方原因?qū)е潞贤K止或合同無法履行，對于投資商已投入建設(shè)形成的生產(chǎn)線、設(shè)備等建設(shè)成果由招商方聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)，依據(jù)國家相關(guān)資產(chǎn)評估準則（《資產(chǎn)評估基本準則》《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準則》等）及行業(yè)專項規(guī)范要求，采用成本法進行評估，以確保評估價值的公允性，最終按該評估價執(zhí)行，由招商方分期支付款項收購。 八、參與響應(yīng)(報名)及招商文件領(lǐng)取 1.有意向的投標人，請于2025年12月17日起至2025年12月23日【北京時間（下同），法定節(jié)假日除外】，登錄江西省
項目 聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458
傳真：010-51957412
手機：18811547188
QQ:1211306049
備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標公告并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區(qū)招標信息詳細內(nèi)容為準，以招標業(yè)主的解答為準本。