永新縣贛化廠礦區建筑用砂巖礦開發運營一體化服務項目（第二次）招商公告
一、項目背景
江西銘耀項目管理 受永新縣城控礦產資源 （招商方）委托，對永新縣贛化廠礦區建筑用砂巖礦開發運營一體化服務項目（第二次）進行公開招商，歡迎具備條件的投資商參加響應。
二、項目概況
1.項目名稱：永新縣贛化廠礦區建筑用砂巖礦開發運營一體化服務項目（第二次）。
2.項目 南側有國道G319東西向通過，西可至高橋樓鎮、永新縣城，東可至天河鎮、吉安縣；泉南高速G72從礦區南部約3.5km處通過，宜井遂高速S81從礦區西部約6km處通過，交通較為便利。
3.項目規模：設計年開采量300萬噸機制砂（含骨料），開采年限為12年。
4.服務期限：12年（不含建設期8個月）,若服務期內出現采礦許可證有效期屆滿、資源開采結束或完成生態修復的以采礦許可證有效期屆滿、資源開采結束或完成生態修復時間為準。
三、招商范圍
通過公開招商的模式確定一家綜合性投資服務商，就永新縣贛化廠礦區建筑用砂巖礦進行開發運營一體化服務，服務內容及所涉費用包括但不限于以下方面:
（1）項目建設。包括但不限于礦區、頭破區、加工區、運輸道路、進礦道路、生產線的建設和費用；設備采購、安裝、辦公區建設及裝修等費用；通水、通電、通路等內容和費用；安全生產費用投入等建設內容和費用。礦山勘察、設計由招商方負責完成，成交投資商須予以配合。
（2）礦山開采。包括但不限于表土剝離、采礦、爆破、邊坡治理、礦山修復、綠色礦山建設（其中包括資源高效利用、節能減排、環境保護、土地復墾、科技創新與智能化、企業管理與社區和諧）等內容和費用。
（3）機制砂（含骨料）加工。包括但不限于砂石骨料加工、設備運行維護、加工中生產材料使用等工作內容和費用。
（4）產品銷售。以招商方為主體進行銷售，機制砂（含骨料）產品銷售收入進入招商方指定的賬戶。成交投資商負責具體銷售工作，包括但不限于機制砂（含骨料）的市場推廣、銷售渠道建設、客戶服務、銷售合同的商議、銷售區域的劃定、制定銷售策略、銷售方案、運輸以及銷售回款等工作；其中，各品質的機制砂（含骨料）等的售價由招商方依據市場均價制定，并隨行情變化浮動，招商方自有工程所用機制砂（含骨料），在同等價格下享有優先供應權。
四、建設標準
1.機制砂（含骨料）質量達到《建設用卵石、碎石》（GB/T14685-2022）質量及檢驗方法Ⅲ級標準為普通骨料碎石,高于Ⅲ級標準為精品骨料碎石；機制砂質量達到《建設用砂》（GB/T 14684-2022）質量及檢驗方法Ⅲ級標準為普通機制砂，高于Ⅲ級標準為精品機制砂。并滿足《公路路面基層施工技術細則》（JTG/TF20-2015）規定的相關要求，如有最新文件，則按最新文件規定執行。
2.建設按照《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》(自然資規〔2024〕1號)《江西省綠色礦山管理辦法》(贛府廳發〔2025〕14號)《關于全面推進綠色礦山建設的實施意見》(贛自然資規〔2025〕9號)、《關于全面推進綠色礦山建設的實施意見》(吉市自然資字〔2025〕33號)等規定建設，正式投產1年內應通過綠色礦山評估核查。
3.投資商開采加工等工作內容需滿足招商方提供的要求，質量標準符合行業規范要求，且達到綠色礦山建設規范要求；采購、施工、生產的質量達到合格要求。
4.成交投資商的設備采購、施工、信息化建設、維養和升級改造等應向招商方書面備案后方可實施。
5.項目投產后，根據國家省市相關要求增加的建設、設備以及已有設備改造升級等相關投資都包含在本次招商范圍內，由成交投資商自行負責承擔有關費用。
6.所有建設標準和內容等必須符合國家和行業有關規定和要求。
五、工期要求
合同簽訂之日起240日歷天內完成全部工程建設，確保正式投產（因土地、林地等招商方原因造成影響的，工期順延），建成后1個月內試生產、3個月內產能需達到40萬噸。自開工通知載明之日起計算。
六、投資商要求
1.投資商須為在中國境內依法注冊成立的企業，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，具有獨立訂立合同的能力，不得存在法律規定的禁止參加響應的情形。
2.投資商財務狀況良好，需提供近3年度（2022年、2023年、2024年）經會計師事務所或審計機構出具的財務狀況表（如投資商為聯合體，聯合體成員都應提供）。
3.投資商須具備：
（1）礦山工程施工總承包一級及以上資質；
（2）營業性爆破二級及以上資質；
（3）持有建設行政主管部門頒發的有效建筑業企業安全生產許可證和安全生產監督部門核發的有效非煤礦山企業安全生產許可證。
4.投資商正在承接的礦山項目或2019年1月1日以來承接過一項已完工的產量300萬噸/年及以上礦山開挖或砂石加工承包或礦山采掘項目工程業績（結算證明或合同或中標（成交）通知書或用電量證明等業績資料；若為自營項目，則提供采礦許可證、結算證明等業績資料），并在人員、設備、資金、技術等方面具備相應的能力。
5.自2021年1月1日以來未發生一般及以上安全生產責任事故。提供“中國安全生產網”網站（http:// /anjian/tongbao.html）查詢截圖（如投資商為聯合體，聯合體成員都應提供）。
6.投資商項目管理機構及人員要求（本項目擬派各崗位人員均不得兼任）:
（1）擬派項目經理必須具有在投資商本單位注冊的礦業工程一級建造師執業資格，工程師及以上職稱，并在響應截止日前未在其他在建工程任職，具有行政主管部門頒發的安全生產考核合格證，且具有類似露天采礦工程或砂石加工生產5年及以上生產管理經歷（須由響應單位出具擬派項目經理工作經歷證明、響應前連續6個月及以上在本企業參加社會基本養老保險正常繳費的社保憑證和尚未到期的有效勞動合同）。
（2）擬派技術負責人必須具有爆破工程技術人員安全作業證（高級/B及以上）、工程師及以上職稱，且具有類似露天礦山開采或砂石加工生產5年及以上生產管理經歷（須由響應單位出具擬派技術負責人工作經歷證明、響應前連續6個月及以上在本企業參加社會基本養老保險正常繳費的社保憑證和尚未到期的有效勞動合同）。
（3）擬派駐施工的安全總監必須具有注冊安全工程師、行政主管部門頒發的安全生產考核合格證，且具有類似露天礦山開采或砂石加工生產5年及以上安全管理經歷（須由響應單位出具擬派安全總監工作經歷證明、響應前連續6個月及以上在本企業參加社會基本養老保險正常繳費的社保憑證和尚未到期的有效勞動合同）。
7.投資商報名時需繳納80萬元投標保證金（銀行保函或轉賬），并提供相關證明（保證金在簽訂合同后5個工作日內按原資金渠道退還，不計利息）。
8.投資商如有以下行為的，招商方將拒絕其參加本項目的響應，如已成交的，取消其成交資格。
（1）在“信用中國”網站 中被列入嚴重違法失信企業名單的投資商（聯合體響應的，聯合體全體成員），均不得參加本項目招商活動。
（2）與招商方存在利害關系可能影響招商公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目招商活動。單位負責人為同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理關系的不同單位，不得參加同一招商項目響應。
9.本次招商接受聯合體響應。聯合體響應的，須提供聯合體協議書，聯合體協議書需明確聯合體各方權利義務及各方在項目建設、運營、責任賠償中的內部比例，且該比例不得對抗招商方的連帶責任主張，同時應滿足：聯合體不超過2家單位。
七、其他約定
1.成交投資商須在成交后7個工作日內，簽訂合同之前，從銀行基本戶將3000萬元履約保證金（投資保證金）匯入招商方指定賬戶。履約保證金（投資保證金）中1000萬元根據項目建設進度分期退回，項目建設進度至25%，退回保證金250萬元，項目建設進度至50%，保證金再退回250萬元，項目建設至75%，再退回250萬元，項目建設完成后，退回剩余的保證金250萬元，不計利息；成交投資商須按照“時產1000噸及以上大型機制砂生產線主設備（可根據市場需求分批投入）”的標準采購機制砂加工設備，待設備驗收及試運行合格后，再退回履約保證金（投資保證金）1200萬元，不計利息；剩余的履約保證金（投資保證金）800萬元開具見索即付保函的方式，作為運營期保證金，在開采結束并完成礦山修復驗收、合同期滿后一次性退還，具體在合同中約定。
2.成交投資商不得以招商方名義進行融資、抵押、擔保、借款等金融活動。
3.項目經理、技術負責人、安全總監原則上后期不得隨意更換，若因特殊原因確需更換，須報招商方審核確認，且更換的相應人員職稱、資格及工作經驗不得低于原負責人標準。
4.成交投資商投入的生產線設備須為2022年1月1日以后出廠的新設備，須具有時產1000噸（或以上）大型機制砂生產線主設備（即圓錐破碎機、顎式破碎機、立軸破碎機三種主設備任何一種都可以）可根據市場需求分批投入。同時做到封閉生產加工，達到綠色礦山建設標準。
5.成交投資商應按要求安裝信息化生產、加工、銷售系統，并接入招商方信息化系統，接受招商方監管檢測。
6.招商方協調處理頭破區、進礦道路和棄土場等范圍所涉及的土地、山權、林權等相關征地、報批和流轉使用工作，并承擔相應的政策規定費用。
7.招商方負責監管本項目的安全生產、環保、生態修復、質量、數量等工作，并派駐相關 8.招商方的增值稅、企業所得稅、營業稅金及附加等相關稅費由招商方承擔，其余項目建設、開采、加工、生產等環節的所有稅費由成交投資商自行承擔，雙方各自開具相應稅金的發票，并依法依規完成稅金繳納。 9.礦產資源開采運營具有一定的風險性，成交投資商應充分了解本項目和行業發展趨勢等，作出科學的投資分析和投資決策，評估投資風險。成交投資商在礦山生產、開發利用過程中所產生的投資風險、采礦風險及安全風險等，均由成交投資商承擔。招商文件所表述的有關礦體的規模、形態、資源量、品位等可能與實際開采有差距，并不保證開采礦種品位和資源量變化。對此，招商方均不承擔責任。 10.因法律法規、國家或地方產業、環保規劃等相關政策原因及不可抗力造成服務期變更或合同終（中）止的，成交投資商不得向招商方提出索賠。 11.根據成本加利潤定價原則，招商方應從賬戶的當月實際銷售額中，先行扣減其當月應承擔的成本、合理利潤及相關稅費，剩余部分款項支付給成交投資商。 12.成交投資商負責整個礦山項目土地清表平整、安全防護設施建設、景觀綠化建設、設備購置安裝、管理信息化軟硬件購置安裝以及辦公房、廠房的建設、礦山道路、頭破區、堆土場、礦山開采必須的基礎設施等滿足礦山生產實際需要和綠色礦山和安全生產相關要求的所有工程建設。礦山勘察、設計由招商方負責完成，成交投資商配合。 13.根據《投資成本估算及盈利能力分析報告》，當前所產出的主料，碎（礫）石出廠價暫定為45元/噸（不含稅，下同），中（粗）砂出廠價暫定為63元/噸（不含稅，下同）；根據當地市場需求及生產成本核算，應由成交投資商對產品總量進行評估并提交相應生產計劃和報告，報招商方確認。招商方將根據實際銷量，按銷量逐月收取銷售收入分紅，碎（礫）石出廠價為45元/噸時，招商方銷售收入分成按照13.5元/噸為最低基準價收取（不含稅，具體結算價格以中標成交價為準）。中（粗）砂出廠價為63元/噸時，招商方銷售收入分成按照18.9元/噸為最低基準價收取（不含稅，具體結算價格以中標成交價為準）。若遇行情低迷導致碎（礫）石售價低于45元/噸或中（粗）砂售價低于63元/噸，則低于45元/噸的部分或低于63元/噸的部分由招商方與成交投資商按照3:7的比例承擔（即碎（礫）石售價在45元/噸或中（粗）砂售價在63元/噸的基礎上每降低1元/噸，招商方分紅減少0.3元，成交投資商分紅減少0.7元，以此類推。）碎（礫）石售價超過45元/噸或中（粗）砂售價超過63元/噸的，超出部分的銷售收入由招商方與成交投資商按4:6為最低基準比例分成（招商方分成不低于40%）；（以中標價和中標分成比例為結算依據）。不合格的產品及廢料，由招商方作價處理，其收入按碎（礫）石出廠價45元/噸以下模式分成（即招商方與成交投資商按照3:7的比例承擔）；成交投資商須承諾招商方每年獲得足額投資回報，投產第一年和最后一年按每噸投資收益×實際銷量計算回報；其余開采年份中，從開采第二年起，每三年為一個考察周期，若每三年的總銷量不低于150萬噸，按照實際銷量計算回報；若出現三年總銷量低于150萬噸，則按150萬噸計算保底回報，不足150萬噸的噸投資收益計算依據參照當期實際平均銷售價格按上述分成比例計算。招商方有權在運營期結算貨款和履約保證金（投資保證金）中扣除不足部分（成交投資商應在扣除后7個工作日內補齊），或要求成交投資商在7個工作日內支付補足，支付方式包括但不限于現金、銀行轉賬、銀行承兌匯票等合法支付形式支付給招商方。（生產比例根據市場實際需求調整并書面請示招商方同意后方可進行）。 14.非招商方原因造成的停工、停產或受到行政處罰，由成交投資商負責并承擔相關費用。 15.成交投資商工期延遲3個月以內建成投產的，每延遲1個月，招商方在運營期保證金中扣除50萬元；工期延遲3個月以上6個月以內建成投產的，每延遲1個月，招商方在運營期保證金中扣除100萬元；工期延遲6個月以上未建成投產的，招商方有權終止合作，成交投資商退出。 16.成交投資商有下列情形之一的，招商方有權要求成交投資商限期整改完成，限期內未完成整改的，招商方有權終止合作，成交投資商退出： （1）在合同簽訂后2個月內（因土地、林地等招商方原因造成影響的，工期順延），因成交投資商原因造成未開工建設，或未按合同約定工期建設完成的； （2）成交投資商建設標準及規模不滿足約定要求的； （3）成交投資商發生較大安全事故或影響較大環保事件的； （4）成交投資商產能未達到約定要求，或不能按期足額繳納投資收益的； （5）成交投資商在實施過程中出現安全隱患，招商方提出整改要求后，該投資商累計三次未進行整改或未按要求完成整改的； （6）未履行有關約定事項，經招商方催告三次未完成整改的。 17.退出機制 （1）建設期。因成交投資商原因在建設期中途退出的，成交投資商承擔相應違約責任并無條件退出，招商方扣除履約保證金（投資保證金）1000萬元，其余保證金退回。成交投資商投資的建設成果由招商方聘請具有相應資質的第三方評估機構，依據國家相關資產評估準則（《資產評估基本準則》《資產評估執業準則》等）及行業專項規范要求，采用成本法進行評估，以確保評估價值的公允性，最終按該評估價下浮50%執行，由招商方分期支付款項收購。 （2）運營期。因成交投資商原因在運營期中途退出的，成交投資商承擔相應違約責任并無條件退出，招商方扣除履約保證金（投資保證金）800萬元。合作終止形成的生產線、設備、道路等成交投資商投資的建設成果由招商方聘請具有相應資質的第三方評估機構，依據國家相關資產評估準則（《資產評估基本準則》《資產評估執業準則》等）及行業專項規范要求，采用成本法進行評估，以確保評估價值的公允性，最終按該評估價下浮60%執行，由招商方分期支付款項收購。 （3）結束期。開采結束并完成礦山修復驗收、合同期滿后，成交投資商須將形成的不可搬動的固定資產如道路、廠房、地面無償移交給招商方，以及《投資成本估算及盈利能力分析報告》中納入投資成本核算的資產（如成交投資商投資的生產線、各種機器設備及其他可搬動的資產等）全部歸屬招商方。 （4）因招商方原因導致合同終止或合同無法履行，對于投資商已投入建設形成的生產線、設備等建設成果由招商方聘請具有相應資質的第三方評估機構，依據國家相關資產評估準則（《資產評估基本準則》《資產評估執業準則》等）及行業專項規范要求，采用成本法進行評估，以確保評估價值的公允性，最終按該評估價執行，由招商方分期支付款項收購。 八、參與響應(報名)及招商文件領取 1.有意向的投標人，請于2025年12月17日起至2025年12月23日【北京時間（下同），法定節假日除外】，登錄江西省
項目 聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458
傳真：010-51957412
手機：18811547188
QQ:1211306049
備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網站并繳納因特網技術服務費后，查看項目業主，招標公告并下載資格預審范圍，資質要求，招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區招標信息詳細內容為準，以招標業主的解答為準本。