2026年新疆巴州新能源公司庫爾勒光伏治沙項目施工和設備打捆采購工程（標段一）預招標公告

 

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點: 新疆維吾爾自治區(qū)巴州庫爾勒市上庫工業(yè)園區(qū)

 

2.2 規(guī)    模: 巴州庫爾勒光伏治沙項目位于巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市上庫工業(yè)園區(qū)，項目場址位于庫爾勒市上庫高新區(qū)，距庫爾勒市約70公里。地貌單元為沙丘荒漠，總地勢表現(xiàn)為北高南低。項目規(guī)劃光伏容量交流側3000兆瓦，直流側裝機容量為3244.8兆瓦峰，配套建設300兆瓦/600兆瓦時儲能電站，新建3座220千伏匯集站，每座匯集站規(guī)劃建設4臺240兆伏安主變，匯集1000兆瓦光伏及100兆瓦/200兆瓦時電化學儲能，3座220千伏匯集站分別通過單回220千伏送出線路（由國網公司建設）接入擬建的庫爾勒西750千伏變電站。

 

2.3 標段劃分: 巴州庫爾勒光伏治沙項目施工和設備打捆采購工程共劃分為3個標段：【新疆公司巴州新能源公司庫爾勒光伏治沙項目施工和設備打捆采購工程（標段一）預招標】、【新疆公司巴州新能源公司庫爾勒光伏治沙項目施工和設備打捆采購工程（標段二）預招標】、【新疆公司巴州新能源公司庫爾勒光伏治沙項目施工和設備打捆采購工程（標段三）預招標】，本次采購為【新疆公司巴州新能源公司庫爾勒光伏治沙項目施工和設備打捆采購工程（標段一）預招標】。

 

2.4 施工地點: 巴州庫爾勒光伏治沙項目位于巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒市上庫工業(yè)園區(qū)，項目場址位于庫爾勒市上庫高新區(qū)，距庫爾勒市約70公里，場址本側臨近S307省道和G3012吐和高速，交通較為便利，場址中心坐標N：41°40′59.8693″；E：85°24′16.6498″

 

2.5 計劃工期: 本工程計劃開工日期為2026年3月，竣工日期為2027年12月30日，具體開工時間以招標人通知為準。

 

2.6 招標范圍:新疆公司巴州新能源公司庫爾勒光伏治沙項目施工和設備打捆采購工程（標段一）預招標：施工范圍包括但不限于上庫北100萬千瓦光伏場區(qū)及1座220千伏匯集站、綜合樓及附屬用房等建筑及安裝工程施工；相關的集電線路工程、調試工程、水土保持工程、環(huán)保工程、交通工程、防洪工程、其他工程；設備采購范圍包含但不限于華能集團公司框采目錄外的光伏區(qū)監(jiān)控、專用低壓直流電纜等、匯集站二次安防、通信、調度自動化、電量計量、構網型儲能等設備；負責項目試驗及檢查測試、調試、試運行、消缺、培訓、各項驗收（含各項專題驗收、土地復墾報告編制及驗收、階段驗收、專項驗收、竣工驗收等），直至符合移交生產運營條件；工程質量保修期限的服務等全部內容，也包括工程缺陷責任期（質保期）內所有備品備件、專用工具以及相關的技術資料整理等，本工程建設需創(chuàng)國家優(yōu)質工程獎。

 

具體范圍包括但不限于：

 

（1）報告編制及手續(xù)辦理

 

負責開工建設前巴州庫爾勒300萬千瓦光伏治沙項目整個項目的施工道路、匯集站及配套儲能系統(tǒng)用地手續(xù)辦理及相關報告編制、評審；項目土地出讓、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、土地及房屋不動產證等合規(guī)性手續(xù)辦理及其相關勘測、報告編制，包括但不限于最終取得項目土地所須全部手續(xù)及資料辦理；項目用地林業(yè)和草原征用植被恢復方案編制及批復文件辦理（如需）（臨時用地、用草手續(xù)辦理、植被恢復方案、土地復墾方案）。建設用地的永久征地費、土地使用費、永久（臨時）用草補償費、植被恢復費、水土保持補償費等繳納至政府財政、稅務的費用由招標人負責。

 

負責巴州庫爾勒300萬千瓦光伏治沙項目整個項目全容量并網前全部手續(xù)辦理工作（所有手續(xù)辦理費用均由此標段負責），包括但不限于調度命名、保護定值計算、等保測評備案、技術監(jiān)督、電網驗收、啟委會組織、全容量并網手續(xù)辦理等工作；負責各項專題驗收、階段驗收、專項驗收、安全驗收、質量監(jiān)督檢查及驗收，并網驗收、竣工驗收等現(xiàn)場各類驗收的檢查、會議、提交資料等與工程相關發(fā)生的所有費用均由投標人承擔；負責竣工驗收所需的水保、環(huán)評、職業(yè)衛(wèi)生、消防設施驗收、安全設施驗收、檔案驗收、等各項單項驗收施工安裝、檢測、驗收手續(xù)辦理及其相關預案、報告編制；負責施工圖在政府職能部門的備案審查；負責項目防雷設施施工及政府職能部門的備案審查；負責項目全部竣工驗收工作的完成，包括但不限于項目通過工程竣工驗收所須的全部手續(xù)及資料辦理（以政府部門最新要求為準）。

 

投標人臨建區(qū)建設、投標人臨建區(qū)及臨時施工道路的臨時用地費用均由投標人負責。

 

手續(xù)辦理要求：1）各項手續(xù)需委托符合國家及行業(yè)資質要求的單位辦理。2）相關報告內容編制需滿足地方政府部門相關文件要求。3）各項手續(xù)開工前辦理完成并出具合法合規(guī)的批復文件。

 

（2）工程施工

 

1）上庫北100萬千瓦光伏項目場區(qū)全部土建工程，包括但不限于：樁基打孔、進場道路及場內道路（包括新建及改擴建道路、恢復）、35千伏集電線路建筑工程、堆場、渣場、防洪澇設施、接地、電纜溝、護坡、光伏區(qū)部分圍欄、水土保持工程施工和環(huán)境保護工程（排水溝、綠化、植被恢復、土地復墾等）等所有需要進行配套的土建工作；

 

2）上庫北100萬千瓦光伏項目場區(qū)全部設備和材料的安裝工程，包括但不限于：光伏支架、組件、箱變、逆變器及相關附屬設備的卸車及二次轉運、倉儲保管等工作，箱變、集電線路及電纜線路、通訊光纜、箱變監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)防雷及設備接地等所有設備、材料及附件的安裝、系統(tǒng)集成、試驗、調試、試運等。

 

3）新建1座220千伏匯集站全部土建施工工程，包括但不限于：生產綜合樓、消防水泵房、生產輔助用房及配套設施、裝修裝飾工程、危廢品庫房、用水及配套設施、架構、主變及GIS基礎、無功補償、儲能系統(tǒng)及配套設施、調相機站的施工，所有設備基礎、防雷接地工程、消防設施、全站采暖、通風、空調、照明、站內道路、圍墻、大門、硬化工程、綠化、水土保持及環(huán)境保護工程、防洪、給排水設施等。

 

4）新建1座220千伏匯集站全部設備和材料的安裝工程，包括但不限于：1座220千伏匯集站站內所有預制艙、220千伏主變壓器及中性點配套設備、GIS設備、35千伏配電裝置、動態(tài)無功補償成套裝置、接地變及小電阻成套裝置設備、站用變及其附屬配套設備、儲能系統(tǒng)及配套設施、調相機（根據接入系統(tǒng)批復進行配置）、220千伏出線保護、母線保護、變壓器保護、電容器組保護、饋線支路保護、無功補償保護、接地變保護、站用變保護，測控裝置、遠動裝置、AGC、AVC、功率預測、一次調頻、故障錄波、電能質量、直流/UPS、事故照明、通訊系統(tǒng)、數據網、故障信息遠傳、電能計量設備、二次安防設備、穩(wěn)控設備、消防水設備、生活水設備（含綠化水）、火災自動報警、實現(xiàn)整個區(qū)域網絡全覆蓋、SF6在線泄漏監(jiān)測設備、SF6在線微水檢測設備、主變油色譜在線監(jiān)測設備、視頻監(jiān)控大屏、主變在線局放設備、高壓電纜、所有電纜附件、動力電纜、控制線纜、通訊光纜及導線等所有設備、材料的安裝、系統(tǒng)集成、試驗、調試（包括單體、聯(lián)調及整套啟動調試）、試運等；匯集站及配套儲能系統(tǒng)、道路等安全標識標牌的制作安裝（依照華能目視化管理手冊的要求執(zhí)行），所有設備必須滿足國家及國家電網要求。

 

（3）物資采購包括（不限于）：

 

1）物資采購包括（不限于）：投標人負責所有乙供設備、材料的采購、催交、運輸、保險、接車、卸車、二次轉運、試驗、倉儲保管等全部工作。同時負責甲供設備、材料催交、接車、卸車、二次轉運、試驗、倉儲保管等全部工作。

 

2）*本標段范圍內的所有設備、材料，屬于公司框架協(xié)議采購范圍內的，均須執(zhí)行華能集團框架采購結果，招標人、投標人、供貨單位簽訂三方技術協(xié)議，招標人與供貨單位簽訂供貨合同，同時接受西安熱工院對設備生產全過程監(jiān)造。華能集團公司框采目錄外(包括框采目錄內無法匹配的設備)的所有設備和材料均由投標人自行采購；框采外的設備按照可研設計方案及國網新疆公司接入系統(tǒng)批復執(zhí)行，必須滿足國網新疆公司接入相關要求，如乙供設備、材料清單內缺少項目但又屬于本項目并網所必需的設備和材料，均由投標人采購。

 

3）在項目施工過程中，負責施工范圍內所有外包裝物（進入施工現(xiàn)場的設備、材料、構件等所附著的木質、金屬、紙質及塑料等材質的包裝箱、包裝架、捆扎帶、填充物等）的規(guī)范拆解、收集、分類、臨時保管，并按時、完整地移交至項目部指定場地。

 

（4）其他內容：可研及勘察設計、工程監(jiān)理、設備監(jiān)造、調試監(jiān)督、質量監(jiān)督檢查、工程試驗檢測（第三方）、決算、審計、經濟后評價、初設評審、工程造價咨詢、生產準備、基本預備費，建設用地的永久征地費、耕地占用稅、建設期土地使用稅，由招標人承擔，除此以外招標文件中雖然未明確列出，但對于一個光伏項目的功能、安全、穩(wěn)定運行必不可少的以及滿足電網公司接入運行要求(包括缺陷責任期內電網新增的改造要求)、滿足國家及公司竣工驗收需要的建筑、設備、材料及服務等都由投標人承擔，其費用包括在投標總價中。

 

（5）本項目全過程管理采用智慧基建系統(tǒng)，主機設備及軟件采購由招標人負責，投標人使用的電腦設備由投標人負責，智慧基建系統(tǒng)相關設備安裝及調試需投標人配合，過程管理投標人按照《智慧基建管理系統(tǒng)相關內容及要求》執(zhí)行。同時配套操作人員。

 

2.7投標人需要設立由招標人監(jiān)管的共管賬戶，招標人支付給投標人的所有合同價款均支付至該賬戶，投標人對下付款需經招標人同意，投標人不得將工程款挪作他用。

 

2.8 本次采購采用預招標方式開展，本項目招標結果及合同生效條件如下：

 

（1）招標標的項目履行通過公司投資決策；

 

（2）招標標的項目取得年度基建投資和資金預算。

 

*招標結果未達到生效條件，投標人產生的相關費用由投標人自行承擔。若各投標人參與本次招投標活動，視為已承諾自愿承擔本次招投標過程中產生的各項費用。 

3. 投標人資格要求

 

3.1 通用資格條件

 

(1)投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

 

(2)投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

 

①沒有處于被行政主管部門責令停產、停業(yè)或進入破產程序；

 

②沒有處于行政主管部門或系統(tǒng)內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；

 

③在信用中國網站近三年沒有串通投標或騙取中標或嚴重違約處罰記錄，沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故；

 

④未被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或者經營異常名錄；

 

⑤未被最高人民法院在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

 

⑥與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

 

3.2 專用資格條件

 

(1)資質要求：投標人須同時滿足以下資質要求：

 

①具有有效的國家建設主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包一級及以上資質；

 

②具有有效的國家能源局核發(fā)的承裝（修、試）電力設施許可證承裝類二級及以上級別和承試類二級及以上級別（新?lián)Q領許可證不含承裝類二級(110千伏以下)和承試類二級(110千伏以下))；

 

③具有有效的行政主管部門核發(fā)的安全生產許可證。

 

(2)業(yè)績要求：投標人自2022年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），至少具有1項500MW及以上集中式光伏項目PC總承包或EPC總承包業(yè)績，提供相關合同復印件業(yè)績證明材料(需提供能體現(xiàn)合同簽字蓋章、簽訂日期、工作范圍、工程類型、工程規(guī)模等內容的合同掃描頁），并同時提供結算增值稅發(fā)票(或階段性收付款發(fā)票)，事業(yè)單位可提供撥款憑證，否則該業(yè)績按無效業(yè)績處理。若投標人提供聯(lián)合體業(yè)績或分包業(yè)績，屬于無效業(yè)績，合同內容應包含主體施工部分，僅升壓站部分或僅線路部分的業(yè)績屬于無效業(yè)績。

 

(3)本工程擬派項目經理應同時滿足以下資質要求：

 

①須取得建設行政主管部門頒發(fā)的一級注冊建造師證書（機電工程或建筑工程專業(yè)）（【注：按國家相關規(guī)定，一級建造師注冊證書已實行電子注冊證書。證書有效性及注冊信息以建辦市“住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知〔2021〕40號”要求為準】一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書打印電子證書后，應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效）；

 

②省級及以上行政主管部門頒發(fā)的《安全生產考核合格證書》（B類）；

 

③自2022年1月1日至今（以合同簽訂時間或相關證明出具時間為準），以項目經理身份承擔過至少1項500MW及以上集中式光伏項目PC總承包或EPC總承包業(yè)績，并提供相關資料（須附公司任命文件復印件（材料）或項目單位證明或合同復印件或掃描件，否則按無效業(yè)績處理）；擬派項目經理如存在與本項目執(zhí)行時間存在重疊在建項目，須提供《擬派項目經理擔任本項目承諾函》；

 

④須為本公司的在職正式員工，并提供完整的證明材料（需提供近6個月的在本單位繳納社保金的證明材料）。

 

(4)本項目不接受任何形式的聯(lián)合體投標。

4. 招標文件的獲取

 

獲取時間：從2025年12月26日09時00分起至2026年01月04日17時00分止。

 

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